Совершенствование деятельности Администрации городского округа "Город Хабаровск" по социальной поддержке молодых семей
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
?ая значимость дипломного проекта. Основным результатом создания программы социальной поддержки молодых семей в городском округе город Хабаровск является создание условий для повышения социального, педагогического, психологического, материально-экономического благополучия молодых семей. Привлечение внимания государственных органов и общественности к проблемам молодых семей, выработка рекомендаций по совершенствованию мер социальной поддержки молодых семей.
1 КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ ОБОСНОВАНИЕ И АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРПВЛЕНИЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
.1 Характеристика основных направлений организации социальной поддержки молодых семей на муниципальном уровне
Защита государством семьи, материнства и детства, провозглашённая в ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации, носит комплексный социально-экономический и правовой характер и осуществляется путём принятия государством самых разнообразных мер в данном направлении. Установление на конституционном уровне принципа государственной охраны, поддержки и защиты семьи означает, безусловно, правовую охрану, поддержку и защиту всех категорий семей, из которых состоит общество. А это значит, что данные положения напрямую касаются исследуемой категории - молодых семей.
Молодая семья - одна из самых незащищённых групп населения. Изучение особенностей социальной поддержки молодых семей на современном этапе является важным и актуальным на всех уровнях (муниципальном, региональном, федеральном).
Семья - это малая социально-психологическая группа, основанная на браке или кровном родстве, члены которой связаны общностью быта, взаимной помощью, нравственной ответственностью. Одновременно - это социальный институт, удовлетворяющий потребности общества в воспроизводстве населения, организации учебно-воспитательной работы, реализации общественного потребления, передачи культурного наследия и др.
В Концепции государственной политики в отношении молодой семьи утвержденной Министром образования и науки РФ А.А. Фурсенко от 8 мая 2007 г. дано следующее определение молодой семьи: Молодая семья - семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей. С января 2008 г. увеличен возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье с 30 до 35 лет.
Существуют различные типологии и классификации молодой семьи - семьи различаются по следующим основаниям: по составу, по структуре, по качеству внутрисемейных отношений, по возрасту супругов, по типу партнерских отношений, по стажу совместной жизни и др. Демографическая типология молодых семей приведена в приложении А. Социально-экономическая типология молодых семей приведена в приложении Б.
Главные ориентиры государственной политики в отношении молодой семьи определяются основными направлениями государственной семейной политики, закрепленными Указом Президента Российской Федерации от 14.05.1996 г. № 712 Об основных направлениях государственной семейной политики. Исходя из этого документа субъектами государственной политики в отношении молодой семьи выступают органы законодательной и исполнительной власти всех уровней, работодатели, общественные объединения, политические партии, профессиональные союзы, религиозные конфессии, благотворительные фонды, международные организации, юридические и физические лица. Объектом государственной семейной политики является семья, в том числе и - молодая семья. Однако ее статус как объекта этой политики не означает пассивной роли молодой семьи в решении разнообразных проблем. Молодая семья должна постепенно становиться одним из активных социальных субъектов процесса реализации мер государственной социальной политики и ее составных частей - молодежной, семейной и демографической политики.
Основными нормативными актами, закрепляющими права семьи в Российской Федерации, являются Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ О государственных пособиях гражданам, имеющим детей, Федеральный закон от 10.12.1995 года № 195-ФЗ О социальном обслуживании населения в Российской Федерации, Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, Указ Президента РФ от 14.05.1996 г. № 712 Об основных направлениях государственной семейной политики, Письмо минобрнауки РФ от 08.05.2007 г. № АФ - 163/06 О Концепции государственной политики в отношении молодой семьи.
Основными нормативными актами, закрепляющими права семьи в Хабаровском крае являются постановление Правительства Хабаровского края от 13.05.2009 г. № 160-пр Об утверждении Концепции реализации семейной политики в Хабаровском крае на период до 2015 года, постановление Правительства Хабаровского края от 10.08.2009 г. № 248-пр О краевых комплексных мероприятиях Основные направления развития семейной политики в Хабаровском крае на 2009-2010 годы, Закон Хабаровского края Об основах молодежной политики в Хабаровском крае от 24.12.1999 г. № 175.
В городском округе Город Хабаровск реализация молодежной и семейной политики закреплена следующими нормативными актами: постановление администрации города Хабаровска от 25.10.2010 г. № 3418