Совершенствование действующей в РФ государственной ипотечной политики
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
снове системы индикаторов. Мониторинг реализации Программы осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно.
Для оценки эффективности Программы используются семнадцать целевых индикаторов, включающих в себя как комплексные индикаторы, так и индикаторы по следующим направлениям:
- развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья;
- развитие жилищного строительства;
- совершенствование работы жилищно-коммунального комплекса;
- исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и нормативное правовое обеспечение организации предоставления жилых помещений социального использования.
Таблица 1 Оценка эффективности Программы производится путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными Программой значениями на 2006 - 2010 годы.
Наименование индикатора эффективности реализации
ПрограммыЗначения индикаторов2007 год2008 годФактическое значение индикатора (по данным сводной формы 2-ПФ) Значение целевого индикатора, установленное Программой Фактическое значение индикатора (по данным сводной формы 2-ПФ) Значение целевого индикатора, установленное Программой Комплексные индикаторыУровень обеспеченности населения жильем, (кв.метров на человека)20,9
+2,0,521,3
+1,9,9Коэффициент доступности жилья (лет)4,7
в 1,3 раза больше планового показателя3,55,1
в 1,6 раза больше планового показателя3,2
На рис. 1 и 2 представлен графически уровень обеспеченности населения жильем в 2007 и 2008 гг. исходя из фактического значения индикатора и значения целевого индикатора, установленного Программой.
На рис. 3 и 4 представлен графически коэффициент доступности жилья в 2007 и 2008 гг. исходя из фактического значения индикатора и значения целевого индикатора, установленного Программой.
В 2007 году достигнут значительный прирост объемов жилищного строительства, которые составили более 116 % от уровня 2006 года. В 2007 году построено и введено в эксплуатацию 604,7 тыс. квартир общей площадью 50,55 млн. кв. м общей площади. Из этого объема населением за свой счет и с помощью кредитов построено 39,5% или 139,9 тысяч индивидуальных жилых домов общей площади 19,8 млн. кв. м.
Рис. 1 Уровень обеспеченности жильем в 2007 году
Рис. 2 Уровень обеспеченности жильем в 2008 году
В результате уровень обеспеченности населения жильем в среднем на одного россиянина в 2007 году составил 20,9 кв.метров (что на 2% превышает значение соответствующего установленного целевого индикатора), а ввод жилья на одного человека - 0,32 кв. м, что не может считаться удовлетворительным.
Рис. 3 Коэффициент доступности жилья в 2007 году
Рис. 4 Коэффициент доступности жилья в 2008 году
Всего с 2000 года объем ввода нового жилья вырос по состоянию на 01.01.2008 года почти в три раза. В 2008 году сохранилась положительная динамика увеличения данного показателя. При общем объеме ввода жилья на уровне 64,2 млн. кв. метров показатель уровень обеспеченности населения жильем (из расчета на одного человека) на 01.01.2009 года составил 21,3 кв. метра (почти в два раза ниже аналогичного показателя, имеющего место в странах Европы), что на 2% больше значения соответствующего целевого индикатора, установленного постановлением правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 865 в рамках реализации Программы на 2007 год. Однако, при этом коэффициент доступности жилья, рассчитываемый исходя из средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв.м. и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек, в 2007 году составил 4,7 лет (в соответствии с контрольными показателями Программы Жилище этот коэффициент в 2007 году должен был составлять 3,5 года). В 2008 году значение коэффициента доступности жилья увеличилось до 5,1 года, в первую очередь за счет резкого увеличения стоимости жилья, имевшего место в указанный период на рынке недвижимости.
Индикаторы, характеризующие развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья, представлены в таблице 2.
Таблица 2
Наименование индикатора эффективности реализации ПрограммыЗначения индикаторов2007 год2008 годФактическое значение индикатора (по данным сводной формы 2-ПФ) Значение целевого индикатора, установленное Программой Фактическое значение индикатора (по данным сводной формы 2-ПФ) Значение целевого индикатора, установленное Программой Индикаторы, характеризующие развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жильяДоля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств (%)15,7
в 1,12 раза больше планового показателя1417
соответствие плановому показателю17Объем выдаваемых в год ипотечных жилищных кредитов и займов (млрд. руб.)260,0
в 2,4 раза больше планового показателя108292,8
в 1,9 раза больше планового показателя151Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета (начиная с 2006 года - нарастающим итогом) (тыс. семей)7,5
на 73% меньше планового показателя27,817,3
на 75% меньше планового показателя69,5
Рис. 5 Объем выдаваемых ипотечных кредитов и займов в 2007 году (млрд. руб.)
Рис. 6 Объем выдаваемых ипотечных кредитов и займов в 200