Системы собственности и хозяйствования
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
и других факторов.
С учетом разнообразия условий ведения сельского хозяйства необходимо обеспечить оптимальное сочетание укладов и форм хозяйствования, адекватно отражающие влияние экономических и природных факторов, сложившуюся психологию людей, национальные обычаи и традиции, уровень развития материально-технической базы и др.
Реформирование отношений собственности, включая переход от монопольной государственной собственности к разнообразию форм собственности на землю, создает экономические предпосылки для многоукладности сельского хозяйства, развития кооперативно-интеграционных процессов. При конкретном решении вопроса о том, каким укладам и формам хозяйствования отдать предпочтение, необходимо учитывать экономические, социальные, психологические, материально-технические и другие факторы.
Переход к многоукладной экономике не следует рассматривать как самоцель. Его надо осуществлять с соблюдением определенных принципов.
Первый основополагающий принцип- экономическая целесообразность. Освоение новых форм хозяйствования должно сопровождаться ростом производства, а не его спадом. Не следует дробить крупное производство там, где оно экономически более эффективно. Не должны решаться возможности решения вопросов социального развития села.
Второй принцип перехода к многоукладной экономике- оптимальное сочетание укладов и форм хозяйствования, адекватно отражающих местные природные условия, сложившуюся психологию людей, национальные обычаи и традиции, уровень развития материально- технической базы и другие факторы. При этом необходимо учитывать , что наряду с наличием известных преимуществ у крупных предприятий, мелкие и средние обладают рядом положительных черт, которые дают им возможность занимать определенное место в сельскохозяйственном производстве. Их главные достоинства- способность быстро приспосабливаться к изменению внешней среды , лучше, чем крупные предприятия , удовлетворять потребительский спрос.
Третий принцип перехода к многоукладной экономике - преемственность по отношению к сложившимся формам хозяйствования, необходим последовательный переход к новым формам. В сельском хозяйстве нельзя мгновенно менять организационные формы, как и систему ведения отрасли в целом, нужно не разрушать существующие формы хозяйствования, а создавать условия для естественного становления новых организационно- производственных структур, то есть не разрушая созидать.
Четвертый принцип- обязательно сочетание перехода колхозов и совхозов на новые организационные формы коллективного хозяйствования с внутренней перестройкой структуры и экономического механизма предприятий, с обеспечением приоритетности стимулирования за результаты труда перед другими стимулами ( проценты за паи, дивиденды на акции и др.).
Конечно, важно перестроить отношения собственности. Однако только право собственности не может быть главным стимулам развития производства, решающее значение и в условиях приватизации собственности должны иметь стимулы за результаты труда. Поэтому первостепенное значение имеет совершенствование внутреннего устройства хозяйств, организации и стимулирования труда его работников.
Пятый принцип - необходимо обеспечить свободу выбора работникам сельского хозяйства подходящих для них форм хозяйствования.
Шестой принцип - создание благоприятных внешних экономических условий для сельскохозяйственных производителей. Здесь широкий спектр проблем, которые необходимо решать: эквивалентность товарообмена, своевременные расчеты за сельскохозяйственную продукцию, авансирование сельскохозяйственных предприятий под будущую продукцию, дотации сельскому хозяйству, регулирование цен, бюджетное финансирование аграрной сферы, антимонопольное регулирование, льготы по налогообложению и кредитованию, ускорение формирования рыночных структур и механизмов, способствующих эффективному функционированию всех типов предприятий АПК.
Осуществляемое в республике реформирование сельскохозяйственных предприятий направлено на становление и развитие в аграрном секторе многоукладной экономики, которая представляет собой четыре основных уклада.
Первый уклад - это частнособственнический индивидуальный. На базе частной собственности формируются крестьянские подворья, фермерские хозяйства, садовые товарищества и иные хозяйственные структуры. Удельный вес этого уклада в общей структуре в перспективе будет составлять примерно 20%.
Второй уклад базируется на коллективно -долевой собственности как разновидности частной и представлен хозяйствами , объединяющими работников, совладельцев имущества и земли. Это прежде всего новые свободные кооперативы, имеющие юридическую и экономическую самостоятельность , акционерные общества, товарищества. Ныне эти формы хозяйствования проходят стадии становления. Третий уклад в экономике - коллективный, (недолевой). Его представляют коллективные предприятия: агрофирмы, агрокомбинаты и другие интегрированные предприятия. Такие интегрированные предприятия в практике стремятся иметь свою переработку сельскохозяйственной продукции и фирменную торговлю, а поэтому вписываются в рыночную среду хозяйствования. Хотя их основу составляет недолевая собственность, достаточные уровни оплаты труда позволяют иметь необходимую заинтересованность в стабилизации и росте экономической эффективности производства.
Четвертый уклад аграрной экономики п