Система законодательства и проблемы её соотношения с системой права. Военное законодательство как отрасль права
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ации и указания по вопросам подготовки, ведения и обеспечения боевых действий оперативных и оперативно-стратегических объединений, боевого применения подразделений, частей и соединений специальных войск и служб, а также по вопросам боевой подготовки. Для специальных войск наставления выпускаются вместо боевых уставов. По предназначению наставления могут быть: по боевому применению войск (сил), организации и ведению боевых действий, в том числе в особых условиях, по службе штабов, по видам обеспечения военных действий, различным предметам (разделам) боевой подготовки, по устройству и эксплуатации оружия и военной техники и другим вопросам.
В качестве примеров использования данной формы нормативных правовых актов можно назвать Наставление по физической подготовке и спорту, утвержденное Приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 декабря 2000 г. N 631; Наставление по правовой работе в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденное Приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 января 2001 г. N 10.
Руководство - это "то, чем следует руководствоваться в работе; учебное пособие по какому-нибудь предмету". Руководство представляет собой нормативно-правовой уставной документ, содержащий указания и требования по вопросам ведения боевых действий, боевой подготовки, устройства и эксплуатации вооружения и военной техники, хранения военного и другого имущества, ведения служебной переписки и делопроизводства (см., например, Руководство по комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами, утвержденное Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 января 2001 г. N 30; Руководство по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденное Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 222).
Положение представляет собой правовой акт, регламентирующий правовой статус органов, учреждений, организаций, системы однородных органов . В числе особенностей данной формы правовых актов в научной литературе отмечается их кодифицированный характер. Положение - это кодифицированный нормативный правовой акт, регламентирующий правовой статус органов, учреждений, систему однородных органов, организаций.
Применительно к воинским правоотношениям положение представляет собой нормативный правовой акт, которым регулируется определенная область военно-служебных отношений либо устанавливается структура и правовое положение какого-либо органа военного управления (см., например, Положение о юридической службе Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденное Приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 марта 1998 г. N 100; Положение о продовольственном обеспечении Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время, утвержденное Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 июля 2000 г. N 400).
Инструкция (лат. instructio - наставление, устройство) - юридический акт, издаваемый в целях разъяснения закона или иного нормативного акта; указание о порядке выполнения какой-либо работы, пользования машиной и т.д. Таким образом, инструкция представляет собой разновидность нормативного правового акта, издаваемого в порядке уточнения (разъяснения) реализации положений вышестоящего нормативного акта. Предметом регулирования инструкции выступают действия субъектов права, т.е. она устанавливает последовательность совершения лицом (физическим или юридическим) определенных действий по исполнению предписаний нормативного акта более высокой юридической силы (см., например, Инструкцию о порядке осуществления выплат юридическим консультациям и коллегиям адвокатов в качестве вознаграждения и (или) компенсации расходов при оказании ими юридической помощи военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по иным основаниям, установленным федеральными законами, утвержденную Приказом Министра обороны Российской Федерации от 13 октября 2005 г. N 430; Инструкцию о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденную Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 марта 2004 г. N 77).
Правила представляют собой постановления, предписания, устанавливающие порядок чего-нибудь. Правила являются самостоятельным нормативным правовым актом, детально регулирующим порядок осуществления какой-либо операции, специальной деятельности. В этом смысле к правилам близок акт под названием "инструкция" (см. выше), однако между ними имеются и различия. По справедливому утверждению С.В. Бошно, правила описывают поведение субъектов права, их взаимодействие. Инструкция же регулирует действия субъектов по поводу предметов материального мира (например, инструкция по заполнению, по выдаче и т.д.).
Таким образом, правила - это нормативный правовой акт, устанавливающий порядок действий субъектов права, последовательность и содержание этих действий, специальные стороны деятельности, решение технических, процедурных вопросов (см., например, Федеральные авиационные правила производства полетов государственной авиации, утвержденные Приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 сентября 2004 г. N 275; Правила отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, утвержденные Приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 июля 1997 г. N 302).
Порядок является синонимом понятия "правило", поскольку с помощью правил (форма акта)