Система властных отношений в регионе
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?сударственные органы. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ярославской области осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Ярославская область обладает всей полнотой государственной власти
2.1ГУБЕРНАТОР: СТАТУС И ПОЛНОМОЧИЯ
Система органов власти Ярославской области (ЯО) сформирована в соответствии с конституционным принципом разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Формально она представлена губернатором - главой исполнительной власти и его администрацией, областной Думой - законодательным органом власти. Федеральный центр представляют региональные отделения федеральных исполнительных органов власти и полномочный представитель президента в Ярославской области.
Деятельность губернатора, администрации и Думы ЯО регулируется Уставом ЯО - высшим законом области, принятым областной Думой 28 сентября 2010 года.
Высшим должностным лицом области и руководителем Администрации ЯО является губернатор.
Губернатор представляет ЯО во взаимоотношениях с Президентом РФ, Правительством РФ, субъектами РФ, полномочными представителями органов государственной власти регионов иностранных государств. Уставом закрепляется выборность губернатора. Первые выборы главы ЯО состоялись в 1996 году, на которых избиратели выразили свое доверие губернатору А.И.Лисицыну, назначенному на должность еще в 1992 году Указом Президента РФ О главе администрации ЯО. На выборах главы области в 2000 году А.И. Лисицын был переизбран. В должность Губернатора Ярославской области с 25 декабря 2007 года вступил С.А. Вахруков.
Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора Ярославской области по представлению Президента Российской Федерации Ярославской областной Думой в порядке, предусмотренном федеральным законом и настоящим Уставом, сроком на пять лет.
Губернатором Ярославской области может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
Решение Ярославской областной Думы о наделении полномочиями Губернатора Ярославской области считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
Гражданин Российской Федерации осуществляет полномочия Губернатора Ярославской области со дня вступления в должность до дня истечения установленного срока полномочий либо до дня досрочного прекращения полномочий.
Полномочия Губернатора Ярославской области прекращаются досрочно в случаях и порядке, установленных федеральным законом.
День вступления в должность Губернатора Ярославской области гражданина Российской Федерации, наделенного полномочиями Губернатора Ярославской области, определяется в соответствии с федеральным законом.
При вступлении в должность Губернатор Ярославской области приносит следующую присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации:
Клянусь при осуществлении полномочий Губернатора Ярославской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Ярославской области, всеми силами способствовать процветанию области и повышению благосостояния населения.
Церемония принесения присяги организуется и проводится в соответствии с законом Ярославской области.
С момента принесения присяги Губернатор Ярославской области считается вступившим в должность.
После принесения присяги Председатель Ярославской областной Думы возлагает на Губернатора Ярославской области должностной знак Губернатора Ярославской области.
Гарантии деятельности Губернатора Ярославской области устанавливаются настоящим Уставом и законом Ярославской области.
В течение срока своих полномочий Губернатор Ярославской области обязан соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с его деятельностью.
Губернатор Ярославской области:
) представляет Ярославскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Ярославской области;
) определяет основные направления государственной политики Ярославской области;
) обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания, либо отклоняет законы, принятые Ярославской областной Думой;
) представляет в Ярославскую областную Думу ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Ярославской области, в том числе по вопросам, поставленным Ярославской областной Думой;
) вправе требовать созыва внеочередного заседания Ярославской областной Думы, а также созывать вновь избранн