Свободные экономические зоны в России
Контрольная работа - Экономика
Другие контрольные работы по предмету Экономика
Введение
Среди многих проблем, вошедших в жизнь нашей страны вместе с перестройкой, важное место принадлежит интеграции российской экономики во всемирное хозяйство. С учетом длительной самоизоляции СССР, огромных ее размеров, низкого уровня развития рыночных отношений с особой остротой возникла необходимость использования в широких масштабах наиболее эффективных форм внешнеэкономического сотрудничества, которые позволили бы увеличить степень реальной втянутости государства в мирохозяйственные связи, более результативно и полно использовать выгоды от участия в международном разделении труда (МРТ).
Актуальность работы заключается в том, чтобы в условиях приобретения политической и экономической независимости увеличение открытости экономики России является объективной необходимостью, но осуществляться оно может постепенно, с учетом реальных условий и сохранения экономической безопасности. Значительную роль в этом может сыграть создание особых экономических зон.
История особых экономических зон (ОЭЗ) начинается с 1510 года, когда испанский конкистадор Васко Нуньес де Бальбоа высадился на панамском побережье и на перешейке, разделяющем два океана, основал со своими товарищами коммерческие порты. Именно здесь впервые в мировой практике был учинен таможенный досмотр.
Сегодня ОЭЗ существуют в государствах, различных по уровню и характеру экономического развития. Они есть в промышленно развитых странах (ПPC), в новых индустриальных странах (НИС), в развивающихся странах (PC) и в странах, переходящих к рыночной экономике. Их распределение по планете весьма неравномерно. Наибольшим динамизмом процесс создания ОЭЗ характеризуется в развивающихся странах. Так, если в 1960 г. в этой группе стран их было две, в 1975 г. - 79, 1981 г. -96, 1985 г. - 264, то к середине 90-х гг. уже насчитывалось более 900 зон. Через свободные экономические зоны (СЭЗ) проходит около 10% мирового товарооборота, причем темпы роста в них объемов экспорта и импорта весьма высоки. По оценкам специалистов Центра ООН по транснациональным корпорациям (ТНК), к середине 2000-х гг. численность занятых в СЭЗ превысила 3 млн. человек.
Цель работы - рассмотрение российского опыта свободных экономических зон.
Задачи работы:
проанализировать позитивный и негативный опыт создания свободных экономических зон в 1980-1990-х гг.;
описать государственное регулирование особых экономических зон в РФ. Проблемы и перспективы особых экономических зон в РФ;
рассмотреть оффшорные зоны как разновидность особых экономических зон и их участие в экономике России.
1. Позитивный и негативный опыт создания свободных экономических зон в 1980-1990-х гг.
Политика стимулирования иностранных инвестиций в развитых и развивающихся странах различается весьма существенно. В практике стимулирования иностранных инвестиций промышленно развитых стран преобладают финансовые средства, а для развивающихся государств и стран с переходной экономикой - фискальные и налоговые средства стимулирования; чаще всего используются льготные таможенные пошлины на импортируемое производственное оборудование (что в промышленно развитых странах является малоэффективной мерой в силу невысоких ставок пошлин на большинство видов промышленного оборудования), уменьшение ставок корпоративного налога на прибыль, предоставление налоговых каникул.
Развивающиеся страны и страны с переходной экономикой при реализации государственной политики стимулирования привлечения иностранных инвестиций исходят из налоговых стимулов. Цель таких мер состоит в том, что эти страны хотят содействовать экономической реструктуризации, экономическому росту, используя приток внешних ресурсов.
Наиболее часто встречаются следующие формы используемых налоговых льгот:
налоговые каникулы;
инвестиционные скидки;
налоговый кредит;
ускоренная амортизация;
инвестиционные субсидии;
льготы косвенного налогообложения, в частности сниженные ставки таможенных пошлин.
Особое место среди способов привлечения в экономику России иностранного капитала, передовой зарубежной техники, технологий и управленческого опыта, развития экспортного потенциала РФ на ее территории являются особые экономические зоны (ОЭЗ).
Создаются следующие виды ОЭЗ:
) свободные торговые зоны и таможенные зоны;
) экспертные промышленные зоны;
) банковские и страховые зоны с льготным режимом операций;
) технико-рекреационные зоны (технополисы), обеспечивающие на основе различных льгот разработку и внедрение прогрессивной технологии;
) комплексные свободные зоны (свободные города, особые районы и др.).
Виды и размеры льгот на территории ОЭЗ утверждаются Правительством РФ.
Следует отметить, что не одна Россия создает ОЭЗ. История ОЭЗ начинается с 1510 г., когда испанский завоеватель Валко Нуньес де Бальбоа высадился на Панамском побережье и на перешейке, разделяющем два океана, основал со своими помощниками коммерческие порты. Именно здесь впервые в мировой практике был учинен таможенный досмотр.
Сегодня ОЭЗ существуют в государствах, различных по уровню и характеру экономического развития. Их распределение по планете неравномерно. Наибольший динамизм создания таких зон наблюдается в капиталистических странах.
Современная практика мирового хозяйства насчитывает около 30 разновидностей ОЭЗ: зона свободной торговли; зона свободного промышленного предпринимате?/p>