Рынок труда России в 2010 г.
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
?пали с оптимистическими заявлениями о том, что безработица пошла на спад. Но затем, в декабре, российские предприятия провели рекордные чистки. Их статистический итог еще неочевиден, поскольку не все уволенные до Нового года успели или захотели встать на учет. Согласно исследованию Института экономики переходного периода (институт Гайдара), рост увольнений произошел во всех отраслях, кроме лесной и пищевой промышленности, а интенсивность увольнений в декабре увеличилась вдвое. Более 60% опрошенных институтом предприятий заявили о сокращении персонала в декабре 2009-го.
Руководитель Федеральной службы РФ по труду и занятости Юрий Герций полагает, что в 2010 году в службы занятости обратятся еще 2,2 млн человек, то есть регистрируемая безработица вырастет как минимум на 30%.
Это большие цифры, но не худшие в мире. До настоящего времени безработица в России выросла на 25%. А лидируют по этому показателю США, где за два года стало почти на 110% больше безработных, за североамериканским соседом следует Мексика с ростом более чем на 60%, потом - Великобритания, Турция и Канада (более 40%). Более 30% прироста безработицы продемонстрировали также Австралия, Евросоюз и Япония.
Приемлемые по меркам кризиса показатели безработицы - это, скорее всего, результат вовсе не прочности российской экономики, а беспрецедентных мер, которые правительство предприняло на этом фронте. Юрий Герций утверждает, что в 2009 году на борьбу с безработицей было потрачено 43 млрд руб.- и это только из федерального бюджета. А были еще и соответствующие региональные программы. Эти деньги пошли на повышение квалификации и переобучение, организацию проведения общественных временных работ, организацию переездов людей, лишившихся работы, в другие регионы, а также на кредиты под создаваемый малый бизнес.
Впрочем, однозначно утверждать, что действия правительства до сих пор приводили к снижению уровня безработицы, на самом деле нельзя. Например, заместитель директора центра трудовых исследований ГУ-ВШЭ Ростислав Капелюшников, изучив все предпринятые меры, полагает, что общий вектор правительственных программ, наоборот, работал на повышение уровня безработицы. В качестве меры, однозначно снижающей безработицу, он называет лишь программы, содействующие малому бизнесу и самозанятости, но при этом напоминает, что задействованными в них оказались в 2009 году лишь 15 тыс. человек, а это для общероссийского рынка труда величина неощутимая. Зато обратный эффект вызвали следующие действия правительства: повышение МРОТ (выталкивает работников с низкой производительностью), повышение максимального размера пособий по безработице (4900 руб. по Москве, притягивает безработных), сокращение численности вооруженных сил, ужесточение трудового законодательства для работодателей.
Тем не менее в новом году затраты на борьбу с безработицей вырастут еще больше. Помимо финансирования, проходящего через Министерство труда, запланирован серьезный бюджет на поддержку моногородов. В конце 2009-го правительственная комиссия во главе с Игорем Шуваловым одобрила программу помощи двадцати моногородам на 10 млрд руб., и еще столько же поступит в виде трехлетних кредитов. В основном моногорода будут сохранять: дифференцировать занятость, создавать новые производства, и только один - поселок Ревда с 10 тыс. жителей - расселят.
По мнению Ростислава Капелюшникова, программы в большинстве случаев являются пассивными, а потому результатом большинства запланированных действий будет не столько снижение роста безработицы, сколько отсрочка ее роста. Средний срок участия в программах переквалификации не превышает трех месяцев, да и качество этих программ едва ли будет высоким, а более фундаментальных вложений в переподготовку не делается. Безработный, решившийся организовать собственное дело, может претендовать на помощь в размере около 60 тыс. руб. (и в нагрузку - на большое количество контактов с проверяющими). В таких условиях трудно ожидать расцвета предпринимательства. Но хуже всего то, что государственные программы усиливают давление на крупный бизнес, который практически лишается возможностей для поиска экономически эффективных способов амортизации шоков, а также искажают систему стимулов у региональных властей. Опыт Пикалево дает региональным властям четкие ориентиры: наиболее убедительной для центра является картина, написанная в мрачных тонах. Принимая во внимание эти факторы, снижения безработицы в нынешнем году ждать не стоит. Вместе с тем, если послушать руководителей кадровых агентств, дела на кадровом рынке улучшаются день ото дня.
"С середины лета мы наблюдаем устойчивый рост запросов на подбор персонала со стороны рынка - в среднем на 10-15% в месяц. На основании наших исследований кадровой политики работодателей мы прогнозируем постепенный рост спроса на персонал во всех отраслях,- уверяет Сергей Саликов, генеральный директор холдинга АНКОР.- Компании пережили тяжелые времена и развиваются, а значит, требуются хорошие управленцы, профильные специалисты и рабочие руки. Бодро себя чувствуют фармацевтический рынок, пищевая промышленность и ритейл, финансовые услуги демонстрируют позитивную динамику со второй половины этого года. Здесь размораживаются старые проекты, чаще, чем в других отраслях, открываются новые вакансии. Химическая промышленность и агропром также среди менее пострадавших от кризиса отраслей".
"С осени 2009-го мы видим рост активности на рынке труда как соискателей, так и рабо