Рынок труда и проблемы формирования социально-экономической модели занятости в Республике Казахстан

Курсовой проект - Экономика

Другие курсовые по предмету Экономика

ески неограниченные возможности трудоустройства в интересах наилучшей для себя реализации профессиональных знаний.

Изменилось отношение к рабочей силе и у казахстанских предпринимателей, где развитие современного производства предъявило повышенные требования к качеству рабочей силы: квалификации, профессиональной и общеобразовательной подготовке, творческому отношению к труду, высокому качеству работы. Бизнес активно включился в профессиональную подготовку кадров, авансируя тем самым работников материальными затратами на учебу. Вложение средств на переподготовку кадров в связи с научно-техническим прогрессом и стремительным развитием экономических отношений определило политику закрепления кадров, их стабилизации.

Внешний рынок труда предполагает наличие у работников профессий, которые могут быть востребованы другими фирмами. Профессию и квалификацию работников, сосредоточенных на внутреннем рынке труда, сложнее использовать на других предприятиях, так как они носят специфический характер, обусловленный работой на данной фирме. Кроме того, особенности производственных отношений на внутреннем рынке труда препятствуют переходу работников на другие предприятия. Таким образом, внешний рынок труда характеризуется большей текучестью кадров по сравнению с внутренним рынком труда, где движение кадров осуществляется преимущественно внутри предприятия.

Рынок труда выполняет разнообразные функции. Большинство экономистов, в качестве важнейшей функции выделяют регулирование уровня занятости [1] или "регулирование соотношения спроса и предложения трудовых услуг" [2]. Используя свои механизмы, рынок труда стремится к "состоянию равновесия, и этот процесс начинается немедленно в ответ на возмущения". Регулируя уровень занятости, рынок труда формирует определенный резерв рабочей силы и вакансий. Кроме этой функции экономистами указывается также распределительная функция: "пропорциональность распределения рабочей силы в соответствии со структурой общественных потребностей и развитием технического базиса", или "формирования и изменения структуры и пропорций производства и отраслей". По мнению исследователей [2,3] к указанным функциям рынкам труда относятся также как "инструмент согласования экономических интересов субъектов трудовых отношений, стимулирование труда, формирование профессионально-квалификационной структуры, воздействие на условия реализации личного трудового потенциала". Поддерживая данную точку зрения можно сказать, что рынок труда выполняет и такие функции как регулирующая функция, т.е. рынок труда регулирует отношения между покупателями трудовых услуг и их продавцами.

Защиту внутреннего рынка труда и мониторинг привлечения в республику иностранной рабочей силы осуществляет Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в соответствии с Правилами определения квоты и выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан № 322 от 17 марта 2004 года. При регулировании трудовой миграции приоритетное значение имеет защита внутреннего рынка.

В соответствии с концепцией разграничения полномочий между уровнями государственного управления и совершенствования межбюджетных отношений, а также в соответствии с Законом Республики Казахстан "О занятости населения" функции выдачи разрешений на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административной единицы в пределах квоты с 1 марта 2004 года переданы местным исполнительным органам, что позволит повысить оперативность процесса оформления разрешений, сократить сроки их оформления, улучшить партнерские отношения с иностранными компаниями, а также повысит роль местных исполнительных органов в регулировании ввоза иностранной рабочей силы и будет способствовать стабилизации ситуации на рынке труда в регионе.

Большую роль в вопросах привлечения иностранной силы и вывоза рабочей силы из Республики Казахстан за границу играют частные агентства занятости. По результатам исследования можно сделать следующие выводы, что развитие рынка труда происходит под влиянием множества факторов окружающей рынок среды, в том числе демографических, научно-технических, правовых, социально - психологических и других, к основным из которых относится:

законодательная база, обеспечивающая условия формирования рынка труда;

свобода найма и увольнения работников как основа конкурентоспособности фирмы на рынке;

наличие множества работодателей, как условие свободы конкуренции между работниками за наиболее привлекательные рабочие места;

политика вознаграждения - как один из наиболее значимых инструментов привлечения работников работодателем, где государство не должно подавлять стимулирующую и мотивирующую функцию вознаграждения, а также оно должно способствовать выполнению им воспроизводственной функции;

свободное перемещение граждан по территории страны. Высокая ступень свободы перераспределения рабочей силы между сферами предложения труда, отраслями народного хозяйства, предприятиями, организациями. При этом важным условием реализации данной свободы является развитая социальная инфраструктура. Только при выполнении этого условия возможно формирование и функционирование национального рынка труда, преодоле?/p>