Россия: строительство партий и права человека
Информация - Политология
Другие материалы по предмету Политология
тельно вводилось неравенство избирателей, так как условный “вес” одного избирателя в зависимости от географического положения избирательного округа может изменяться от 1 до 1,3. Новая редакция федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав …..” (пункт 4 статья 18) при проведении региональных выборов позволяет увеличивать этот коэффициент “электорального неравенства” до 1,4. Такая ситуация прямо противоречит пункту 2, статьи 19 Конституции РФ, где гарантируется равенство прав и свобод граждан России независимо от места жительства. Очевидно, что образование совершенно равных по численности населения избирательных округов - задача практически невыполнимая, поскольку происходит постоянная миграция населения, изменение его численности и т.д.
В свою очередь, пропорциональная избирательная система также имеет целый ряд серьезных дефектов. В частности, она противоречит тому же пункту 2 статьи 19 Конституции РФ, так как по сути дела вводит дискриминацию граждан по признаку “принадлежности” к той или иной партии или симпатии этой партии к конкретному кандидату. То есть фактически при реализации пассивного избирательного права применяется новый избирательный ценз зависимость от социального статуса гражданина. Напомним, что пункт 2 статьи 19 Конституции РФ гласит: ”Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признаку социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности”. Переход на пропорциональную избирательную систему - это по сути возрождение, хотя и в скрытой форме печально знаменитой 6-ой статьи в Конституции СССР. Эта статья, в нарушение принципов, изложенных в самой Конституции СССР, фактически вводила дискриминацию граждан Советского Союза по признаку членства в КПСС. Именно с требований отмены этой статьи началась череда событий, приведших к распаду СССР. Колесо истории сделало полный оборот и вернулось почти в ту же точку. Отличие сегодняшней ситуации в России от положения дел в СССР конца 80-х годов двадцатого столетия состоит в том, что в России сейчас не одна партия (КПСС), а несколько десятков партий, но избирателя обязывают быть членом одной из них или он должен добиваться расположения руководства одной из партий для включения в ее избирательный список. Это лишний раз подтверждает теорию, что развитие земной цивилизации происходит по спирали. Движение по виткам спирали может осуществляться как вверх прогресс, так и вниз деградация. Остается только вспомнить горький афоризм Джорджа Бернарда Шоу (1856 1950) “Единственный урок, который можно извлечь из истории, состоит в том, что люди не извлекают из истории никаких уроков”. Видимо, придется Администрации Президента РФ перед каждыми общегосударственными выборами как в старые советские времена доводить до партий разнарядку с квотами для беспартийных кандидатов, после чего российские выборы окончательно превратятся в фарс.
Кроме того, избрание депутатов парламентов только по партийным спискам позволяет “власти” при желании запретить или приостановить деятельность любой партии, например, обвинив ее в экстремистской деятельности. Основанием для этого могут служить федеральные законы “О противодействии экстремистской деятельности” и “О политических партиях”. Устроить очередной образцово-показательный “поджог рейхстага” и обвинить в нем любую российскую партию можно с легкостью необыкновенной. Тогда эта политическая партия пролетает мимо выборов “как фанера над Россией”. Наглядный пример некрасивая история с отстранением от ряда региональных выборов партии “Родина”.
Непонятно, что делать, если в парламент избраны депутаты от партии Х, а сама партия объявила о самороспуске (ликвидации)? Или с точностью до наоборот поменяла устав и программу? Или в партии произошел раскол 50% на 50%. Или, например одна или две политические партии набирают 8 процентов голосов избирателей (превысили порог), а каждая из всех остальных, принимавших участие в выборах партий, набирает менее 7% голосов. Неужели партии, набравшие только 16% голосов должны получить все 100% мандатов в парламенте? При допустимой по закону явке в 20% эта цифра составляет всего 3,2 % от числа зарегистрированных избирателей. В этих случаях де-факто вполне можно говорить о наличии всех признаков мошенничества и обмана избирателей.
Принятая поправка в закон “О политических партиях”, требующая наличия в партии не менее 50 тысяч членов, также позволяет органам власти под этим предлогом в любой момент отстранить любую партию от участия в любых федеральных выборах. В 2006 году Министерство юстиции РФ совместно с МВД и ФСБ начали проверку всех российских политических партий. Предполагается, что силовики будут не только выявлять мертвые души в партийных списках, но и проверять, знают ли рядовые члены программу и устав партии. Это позволит при желании радикально сократить число политических партий в России и вполне легально не допустить их до участия в федеральных выборах 2007-2008 годов. В результате таких проверок на политическом поле России могут остаться только депутаты от партии власти и карманная “оппозиция его величества”.
К этой же серии предлагаемых новшеств избирательной системы относится предложение наделить ЦИК РФ и его представительства в регионах правом проверки правильности расходования финансовых средств, получаемых партиями в соответствии с законом “О политических партиях”. Остается только организовать при ЦИК свой карманный “спецназ”, оснастить его бронетех?/p>