Российское государство и его институты в период абсолютизма
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
ом для решительного наступления светской власти на церковное землевладение, а затем привела к церковной реформе, которая кардинально изменила положение Церкви в обществе, поставив ее под государственный контроль. В 1696 г. Петр I издал указ, потребовавший от Церкви отчета о ее доходах и расходах. Это был первый шаг на пути ликвидации ее былого влияния.
Споры о Петре I идут в исторической науке довольно давно. Еще западники и славянофилы в середине XIX в. пытались дать оценку его личности и реформам. Диапазон мнений был при этом весьма широк: от западнического доказательства громадной позитивности созданного Петром до славянофильских утверждений о столь же громадном ущербе, нанесенном им России. Впрочем, скептики были и среди западников.
2.2 Реформы управления первой четверти XVIII в.
Характерным для абсолютизма является стремление рационально регламентировать правовое положение каждого из существующих сословий. Как было уже сказано в предыдущем разделе, серьезные изменения происходили в самой структуре дворянского сословия, его самоорганизации и правовом статусе. Эти изменения проходили по нескольким направлениям. Первое из них заключалось во внутренней консолидации дворянского сословия, постепенном стирании различий между существовавшими ранее основными группами служилых людей по-отечеству (бояр, дворян московских, дворян городовых, детей боярских, жильцов и т.д.). В этом отношении велика была роль Указа о единонаследии 1714 г., устранившего различия между вотчинами и поместьями и, соответственно, между категориями дворянства, владевшими землей на вотчинном и поместном праве. После этого указа все дворяне-землевладельцы имели земли на основе единого права - недвижимой собственности. Был введен майорат, означающий, что вся помещичья и вотчинная земля могла перейти по наследству только к старшему сыну. Его целью было сохранение от раздробления земельной дворянской собственности. В связи с этим государство получало необходимые кадры, так как младшие сыновья умершего дворянина, лишившись наследства, должны были добывать средства к существованию на государственной службе. Но только один сын мог идти на государственную службу.
В ходе проведения реформы феодального землевладения был установлен запрет на продажу и иное отчуждение (кроме наследования) земельных имений. В результате проведения реформы феодального землевладения сформировалось единое служилое помещичье землевладельческое сословие (шляхетство).
Сословные реформы Петра Великого затрагивали изменения правового положения следующих категорий населения:
- Служилых людей. В результате проведения сословных реформ они были соединены в одно сословие шляхетство. Теперь все низшие чины служилых людей могли дослужиться до высших чинов и должностей, что было закреплено в Табели о рангах 1722 г., в которой все офицерские, канцелярские и высшие государственные должности были распределены на 14 рангов. Реформой Петр Великий сделал положение дворян более тяжелым требовал от них обязательного знания грамоты, цифири и геометрии, ограничил землевладельческие права и льготы, перестал давать поместья из казны при поступлении на службу, а предоставил им за службу денежное жалование.
В Указе от 23 марта 1714 г. О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах дворянству запрещалось закладывать и продавать недвижимое имущество. Продажа допускалась только по нужде и с уплатой высокой пошлины;
В городах стали формироваться органы самоуправления: посадские сходы, магистраты. Стало юридически оформляться городское сословие.
- Городского населения, которое было разделено на следующие гильдии:
на регулярных граждан и подлых людей. Регулярные в свою очередь подразделялись на:
- первую гильдию (привилегированных городских жителей: банкиров, ювелиров, судовладельцев, богатых купцов, также доктора, аптекари, живопиiы, иконопиiы с капиталом от 10 до 50 тыс. руб.;);
- вторую гильдию (более мелких купцов и ремесленников, столяры, портные, сапожники, мелкие торговцы с капиталом от 5 до 10 тыс. руб.);
- все остальное городское население (подлых людей).
- Крестьянства, которое делили на следующие группы:
- посессионных крестьян;
- государственных крестьян;
- дворцовых крестьян;
- церковных крестьян;
- частновладельческих крестьян.
В период абсолютизма наблюдалось усиление личной зависимости крестьян, которое связывалось с Указом Петра I О запрете продажи крестьян без земли. С этого времени была произведена замена подворной подати подушной. В 1718 году были произведены переписи крестьян;
- Духовенства, изменившего свой статус православные священники становились государственными чиновниками, а Русская православная церковьгосударственным учреждением Святейшим правительственным синодом.
2.3 Органы центрального и местного управления
Император. Как уже говорилось выше, главой государства в России был монарх, носивший с 1547 г. титул царь. В 1721 г. Петру I Сенат преподнес титул императора. Этот титул в монархической номенклатуре занимал верхнюю ступеньку, он рассматривался выше королевского титула. Присвоение императорского титула имело международное значение, т.к. означало признание России великой европейской державой. Император обладал неограниченной властью: законода