Роль П.А.Столыпина в истории России
Курсовой проект - История
Другие курсовые по предмету История
#171;крахе столыпинских преобразований свидетельствуют не столько о результативности реформы, сколько об идеологической ангажированности, а нередко и просто о научном невежестве сочинителей.
Столыпинская реформа, состоящая из комплекса правовых, административных и финансовых мер, начала разворачиваться фактически с 1907 года. Её цель сводилась к решению двух главных задач:
1.В старых сельскохозяйственных регионах закреплены в личную собственность крестьян наделы. Так как в большинстве случаев земельные участки и угодья чередовались (чересполосица), то правительство поощряло выделение на отруба и хутора. Таким путём крестьянин получал в своё полное распоряжение компактный участок в районе селения (отруба), или за его пределами (хутора). После такой передачи крестьянин мог распоряжаться землёй по своему усмотрению: продать, сдать в аренду, заложить в банке. За годы реформы было создано около 200000 хуторов и почти 1,5 миллиона отрубов, куда перешло более 10% крестьян.
Крестьянский банк с января 1906 года по март 1907 года купил 7617 имений, включавших почти 9 миллионов десятин земли.(Общий сельскохозяйственный земельный фонд в Европейской России определялся примерно в 280 миллионов десятин.) Это значительно превышало общий объём земельных покупок, осуществлённых Крестьянским банком за предыдущую четверть века. Приобретённые банком земли по льготным ценам или продавались крестьянам, или сдавались в им в аренду.
2. Вторая важнейшая задача землеустройства состояла в том, чтобы наделит крестьян землёй в новых аграрных районах (Сибирь, Алтай). Однако здесь земля не раздавалась, а формально продавалась на чрезвычайно выгодных для крестьянства условиях 4 рубля за десятину с рассрочкой платежа на 49 лет. Кроме того правительство оплачивало транспортные расходы по переезду крестьян в Сибирь, что способствовало заметному росту народонаселения в восточных районах.
Если с 1897 года по 1914 год население Европейской части России возросло с 94 млн. до 128 млн. человек (+26%), то в Сибири за тот период оно увеличилось с 5,7 млн. до 10 млн. человек (+43%). Подавляющая часть его прибыла по программе столыпинских преобразований. Только за семь лет, с 1906 по 1912 гг., в Сибири осело более 2,2 млн. человек (общее число переселенцев достигло в этот период примерно 3 млн. человек, но часть их вернулась назад).
Всеми работами земельного преобразования ведали специальные землеустроительные комиссии, находившиеся в ведении Главного управления землеустройства и земледелия. Этому же ведомству подчинялось и Переселенческое управление, занимавшееся делами миграции крестьян в Сибирь. К 1912 году функционировало 463 уездные землеустроительные комиссии (общее число уездов не превышало 800). Они проводили сложную работу по размежеванию земли.
За первые пять лет реформы прошений поступило от 2653000 домохозяев, изготовлено было планов на 1327000 домохозяев (1240 6000 десятин). Реально же размежевание было проведено в отношении 8 91000 домохозяев, в собственность которых перешло более 8 миллионов десятин земли. В последующие годы темпы размежевания увеличились.
Деятельность по размежеванию (разверстанию) не была прекращена даже с началом мировой войны. Лишь в 1916 году было приостановлено принятие новых прошений, но старые работы были продолжены. За два военных года были выделены участки 1358000 домохозяевам, включавшие 13833000 десятин земли. Если учитывать грандиозный масштаб проводимой работы и её новизну, то нельзя не признать её эффективность.
Вопреки некоторым утверждениям, Столыпин не проводил курса на насильственное разрушение общины. В основе преобразования лежал принцип добровольности. Если крестьяне не хотели переходить к новым формам землепользования (таких случаев было немало), то государство их не принуждало.
Столыпин был уверен, что время и живой пример других вот главные стимулы возрастания интереса в крестьянской среде и индивидуальному землепользованию. Государство финансовыми и административными мерами лишь стимулировало эту тенденцию.
6. Заключение. Уроки истории.
В будущее мы вохдим,
оглядываясь на прошлое.
Валери Поль, французский поэт.
Исследования последних лет позволили внести существенные коррективы в социополитический портрет Столыпина. Прежде всего биография П.А. Столыпина тесно переплетена и взаимосвязана со сложной и противоречивой эпохой конца XIX начала XX века. Будучи потомственным дворянином, он прошёл все ступени государственной службы: чиновника Министерств Внутренних Дел и Государственных Имуществ, уездный и губернский предводитель дворянства, губернатор двух территорий, министр внутренних дел, председатель Совета Министров.
На становление его идеалов существенное воздействие оказали семейные традиции, учёба в Петербургском университете, ближайшее окружение и тяга к самообразованию, которая сохранялась на протяжении всей жизни. Будучи министерским чиновником, уездным и губернским предводителем дворянства, губернатором, возглавляя МВД и российское правительство, Столыпин тщательно изучал историю, экономику и законодательство европейских стран. Это и предопределило сочетание в мировоззрении П.А. Столыпина как государственного деятеля начала XX столетия традиционных начал самодержавия со стремлением разрабатывать и внедрять реформаторские идеи. Он был монархистом и патриотом, но не был фанатиком или ограниченным поместным хозяином. Он всегда выступал за сотрудничество влас?/p>