Роль органов исполнительной власти в государственном управлении
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ительной власти в государственном управлении происходит в различной форме. Форма осуществления исполнительной власти в государственном управлении - это внешнее выражение действий, совершаемых исполнительными органами (должностными лицами) в процессе исполнительно-распорядительной деятельности в рамках их компетенции и вызывающие определенные последствия. Можно назвать следующие формы:
)правовые - всегда влекут за собой четко выраженные юридические последствия. По своему содержанию к ним относится:
правотворческая управленческая деятельность - создание, изменение, отмена или усовершенствование правовых актов;
правоприменительная деятельность - разрешение конкретных управленческих дел на основе соответствующих правовых норм;
) неправовые (организационные) - не влекут прямых юридических последствий. Они могут подразделяться на:
осуществление организационных действий, возникающих в повседневной деятельности органов исполнительной власти (разработка программ, работа с кадрами, контроль и т.п.);
решение материально-технических задач вспомогательного характера в управленческой деятельности (пр.- ведение делопроизводства);) по целям использования:
)внутренние - решение организационно-штатных вопросов, управление структурными подразделениями внутри управленческого органа, руководство сотрудниками,
)внешние - обеспечение выполнения функций, возложенных на исполнительный орган.
) по способу выражения:
словесные (письменные и устные);
конклюдентные (жесты, сигналы, знаки и т.п.).
Осуществление исполнительной власти в государственном управлении может происходить в других формах:
составление и предоставление отчетов (декларации в налоговую инспекцию и т.п.);
осуществление государственной регистрации (охотничье оружие и др.);
выдача документов, подтверждающие специальные права субъектов (лицензирование);
совершение иных юридически значимых действий.
Исполнительно-распорядительная деятельность в государственном управлении носит подзаконный характер. Она должна осуществляться только на основе закона, во исполнение закона и в рамках закона. Исполнительная власть не только исполняет законы, но и действует (распоряжается от имени государства) в установленных законом пределах. Правовой базой для деятельности исполнительной власти служит административное право.
Таким образом, исполнительная власть важнейшая ветвь власти и значение органов исполнительной власти в государственном управлении немаловажно. Особое значение исполнительных органов власти в государственном управлении имеет то, что исполнительная власть берет на себя роль распорядителя и исполнителя в государственном управлении.
Заключение
Начало нового тысячелетия совпало в России с выстраиванием новой политической конфигурации во взаимоотношениях между различными уровнями государственной власти. В условиях возрождения российской государственности проблема эффективного функционирования всех звеньев системы государственного управления становится центральной задачей политического реформирования России, требующей срочного и комплексного решения. В этот период в стране в рамках федеративной и административной реформ инициируются масштабные процессы, содержание которых можно определить как поиск оптимальных путей развития исполнительной ветви власти, повышения ее роли в решении общественно значимых проблем российского общества, обеспечения ее эффективности, согласованности работы всех ее звеньев. В этой связи особое внимание начинает уделяться не только взаимодействию различных уровней исполнительной власти, но и непосредственно организационно-политическому аспекту функционирования органов исполнительной власти в государственном управлении вообще.
Исследовав тему курсовой работу необходимо сделать вывод, что государственное управление - это сознательное воздействие государственных институтов на деятельность общества, его отдельных групп, в котором, реализуются общественные потребности и интересы, общезначимые цели и воля общества. И субъектами государственного управления являются органы исполнительной власти.
Субъект государственного управления - это органы государственной власти, наделенные конституционными полномочиями осуществлять власть и непосредственное управление общественными процессами и собственной деятельностью государства. Выделим, что исполнительная власть - это система отношений, одним из важнейших элементов которой является управление. Она реально воздействует на общественные отношения посредством деятельности особых звеньев государственного аппарата, которые являются органами исполнительной власти, т. е., по существу, органами государственного управления и муниципального самоуправления.
Государственное управление есть вид государственной деятельности, в рамках которого реализуется исполнительная власть как одна из частей единой государственной власти. Субъекты исполнительной власти являются главнейшими субъектами государственного управления, ибо именно они осуществляют государственное управление, управленческие действия, принимают административные акты, обеспечивают исполнение законов, общественный порядок и безопасность, права и свободы граждан.
Таким образом, исполнительная власть важнейшая ветвь власти и значение органов исполнительной власти в государственном управлении немаловажно. Осо?/p>