Аттестации гражданских государственных и муниципальных служащих
Реферат - Юриспруденция, право, государство
Другие рефераты по предмету Юриспруденция, право, государство
служащих, нежели самому служащему, получающему от аттестации единственный стимулирующий момент подтверждение замещения государственной гражданской должности.
Следует отметить, что в отношении применения последствия аттестации законодательством установлен пресекательный срок один месяц. Применение санкций к государственному гражданскому или муниципальному служащему по истечении одного месяца по итогам данной аттестации не допускается.
Заключение
Таким образом, с учетом вышеизложенного можно констатировать, что:
- во-первых, аттестация служащих приобрела вид узкоспециализированного явления, единственной целью которого является определение дальнейшего соответствия служащего замещаемой должности;
- во-вторых, с учетом законодательных нововведений можно утверждать, что аттестация гражданских государственных служащих и муниципальных служащих существенно не различаются, чего нельзя было сказать до вступления в силу Федерального закона О муниципальной службе в Российской Федерации и Федерального закона О государственной гражданской службе Российской Федерации, когда все законодательство о муниципальной службе, как федеральное, так и субъектов Российской Федерации, полностью строилось на федеральном законодательстве о государственной службе. Кстати, о единстве институтов государственной службы и муниципальной службы прямо указывает ст. 7 Федерального закона О государственной гражданской службе Российской Федерации, гласящая, что взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы обеспечивается посредством: 1) единства основных квалификационных требований к должностям гражданской службы и должностям муниципальной службы; 2) единства ограничений и обязательств при прохождении гражданской службы и муниципальной службы; 3) единства требований к профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации гражданских служащих и муниципальных служащих; 4) учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа гражданской службы и стажа гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы; 5) соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий гражданских служащих и муниципальных служащих; 6) соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальную службу, и их семей в случае потери кормильца. Все это указывает о унификации законодательства о муниципальной службе (и в частности, по вопросу аттестации служащих) с законодательством о государственной гражданской службе;
- в-третьих, жесткое разделение процедур аттестации и государственного квалификационного экзамена приведет только к лишнему затягиванию и усложнению карьерного процесса служащего, вынужденного проходить две самостоятельные и разделенные во времени процедуры.
Список использованной литературы
1. Федеральный закон от 31.07.1995 N 119-ФЗ Об основах государственной службы Российской Федерации (ред. от 27.05.2003) // Российская газета, N 149, 03.08.1995
2. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации (ред. от 12.04.2007) // Российская газета, N 162, 31.07.2004
3. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ О муниципальной службе в Российской Федерации // Российская газета, N 47, 07.03.2007
4. Постановление Министерства труда РФ от 12.10.1992 N 23 Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации государственных служащих органов исполнительной власти // Бюллетень Министерства труда РФ, N 1 2, 1993
5. Постановление Правительства РФ от 23.07.1993 N 700 Об утверждении Положения о проведении аттестации руководителей и специалистов структурных подразделений центральных органов федеральной исполнительной власти // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 09.08.1993, N 32, ст. 3010
6. Указ Президента РФ от 09.03.1996 N 353 Об утверждении Положения о проведении аттестации федерального государственного служащего // Российская газета, N 51, 16.03.1996
7. Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 110 О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации // Российская газета, N 30, 15.02.2005
8. Закон Тульской области от 02.02.1998 N 76-ЗТО О муниципальной службе в Тульской области (ред. 31.10.2006) // Тульские известия, N 25, 05.02.1998
9. Закон Тульской области от 31.10.2005 N 623-ЗТО О государственной гражданской службе Тульской области (ред. от 13.10.2005 N 22/711) // Тульские известия, N 256-257, 08.11.2005
1. Бахрах Д.Н. Административное право. М., 2000
2. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М.: Инфра-М, 1998
3. Государственное и муниципальное управление: Справочник. М.: Издательство Магистр, 1997
4. Жиров А.П. Правовые аспекты аттестации руководящих работников и специалистов в промышленности: Автореф. дис. к.ю.н. М., 1979
5. Занятость, безработица, служба занятости // Толковый словарь терминов и понятий. М.: Нива России, 1996
6. Курилов В.И. Аттестация специалистов народного хозяйства. М., 1981
7. Негру Ф.П. Научно-технический прогресс и трудовой договор. Автореф. канд. дис. М., 1972
8. Овсянко Д.М. Административное право. М.: Юристъ, 1997
9. Халипов В.Ф., Халипова Е.В. Власть, политика, государственная служба. Словарь. М.: Луч, 1996
10. Хныкин Г. Аттестация работников: нормативные акты и практика их применения // Трудовое право. 1999. N 4
11. Юридический энцикло?/p>