Регулирование трудовых отношений в процедурах банкротства
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
Введение
Банкротство - явление довольно новое для российской экономики. Институт банкротства как неотъемлемый элемент рыночной экономики появился в нашей стране около 15 лет назад. Первой попыткой решить проблему неплатежей можно считать Закон СССР от 04.06.90 № 1529-1 О предприятиях в СССР. Затем был принят Закон РСФСР от 25.12.90 № 445-1 О предприятиях и предпринимательской деятельности. Далее следует отметить Указ Президента РФ от 14.06.92 № 623 О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применении к ним специальных процедур.
Это был временный акт, действующий до принятия Верховным Советом РФ Закона О несостоятельности (банкротстве) предприятий № 3929-1. Он был принят 19.11.92 (действовал с 01.03.93 до 01.03.98). Статьи, касающиеся банкротства, есть и в действующем Гражданском кодексе РФ (ст. 25, 56, 61, 65, 86, 95, 105, 182, 578, 1018).
В дальнейшем необходимость совершенствования правового регулирования в указанной области повлекла за собой принятие Федерального закона от 08.01.98 № 6 ФЗ О несостоятельности (банкротстве), а позже - Федерального закона от 26.10.02 № 127 ФЗ О несостоятельности (банкротстве), действующего в настоящее время.
Реалии современной российской жизни доказывают необходимость особого правового регулирования труда работников при применении к работодателю процедур банкротства.
Банкротство предприятия болезненно для работников, т.к. оно, как правило, означает массовые сокращения и увольнения, часто - снижение заработной платы или потерю всяческой надежды на возвращение долгов по ней. Покупатели предприятия, его владельцы и их кредиторы, озабоченные заключением выгодной сделки или защитой своего имущества, склонны решать свои проблемы за счет трудового коллектива. В свою очередь законодательство Российской Федерации о труде не содержит норм, гарантирующих защиту требований работников, а также не обеспечивает охрану заработной платы, рабочих мест и организаций в целом при процедурах банкротства.
С развитием рыночной экономики в условиях переходного периода в Российской Федерации появилась необходимость в разработке понятия несостоятельность (банкротство) применительно к трудовому праву. Вопросы социальной защиты членов трудового коллектива необходимо учитывать при применении процедур несостоятельности (банкротства).
Разработка такого понятия позволит защитить трудовые права работников в условиях особого состояния работодателя.
Поэтому представленная тема актуальна тем, что анализ российского законодательства показал, что в нём недостаточно полно сформулированы и раскрыты подходы к правовому регулированию общественных отношений в сфере организации и применения труда в условиях несостоятельности (банкротства) организаций. Проблемы особого регулирования трудовых отношений в условиях банкротства не были полностью решены и в новом Федеральном законе О несостоятельности (банкротстве) № 127 от 26.10.02, т.к. в нём отсутствует правовой механизм труда работников при банкротстве работодателя и нет надлежащих гарантий соблюдения и защиты этих прав.
Целью курсового исследования явилось изучение регулирования трудовых отношений в процедурах банкротства.
Цель исследования определила и круг решаемых задач:
1.рассмотреть теоретические основы регулирования трудовых отношений в процедурах банкротства;
2.оценить трудовые отношения арбитражного управляющего и персонала должника в процедурах банкротства в свете новом законе о несостоятельности (банкротстве) 127-ФЗ;
3.показать специфику регулирования трудовых отношений в условиях процедуры банкротства согласно ТК РФ;
4.исследовать роль профсоюзов работника должника;
5.составить аналитический отчёт по регулированию трудовых отношений в условиях процедуры банкротства предприятия на примере ОАО БиКЗ;
6.показать регулирование трудовых отношений работников ОАО БиКЗ;
7.провести оценку трудовых отношений работников ОАО БиКЗ в условиях кризиса.
Нормативной основой курсовой работы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.02 № 127, Трудовой кодекс РФ, Закон о профсоюзах и иные правовые акты Российской Федерации.
В разработке теоретических вопросов автор основывался на работах отечественных авторов по антикризисному управлению, банкротству и арбитражному управлению, в том числе Балашова В.Г., Беляева А.А., Валовой Д.В., Вачдайцева С.В., Григорьева В.В., Гусева В.И., Курошевой Г.М., Некрасова С.Ю., Соболевой В.Ф. Соловьева А.В., Таль Г.К. и др.
1. Теоретические основы регулирования трудовых отношений в процедурах банкротства
1.1 Арбитражный управляющий и регулирование трудовых отношений в процедурах банкротства
Принцип рассмотрения в арбитражных судах дел о банкротстве закреплен в п. 1 ст. 32 Закона о банкротстве. Данные дела рассматриваются по правилам Арбитражного процессуального кодекса (АПК) РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.
Согласно АПК РФ и Закону о банкротстве, заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника - юридического лица или по месту жительства гражданина, в т. ч. индивидуального предпринимателя, и не может быть передано на рассмотрение третейского суда (ст. 38 АПК РФ, п. 1 и 3 ст. 33 Закона о банкротстве).
Закон четко определяет признаки несостоятельности