Расследование хищений предметов, имеющих особую ценность
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?а двух уровнях:
)на региональном уровне - в связи с создавшейся криминогенной обстановкой;
)на межрегиональном уровне - по поручению руководителей федеральных правоохранительных органов или по согласованию с ними.
Взаимодействие осуществляется в двух формах:
)координационное совещание руководителей правоохранительных органов;
)региональные и межрегиональные следственно-оперативные группы.
Координационное совещание руководителей правоохранительных органов главным образом направлено на обеспечение и совершенствование взаимодействия органов дознания и предварительного следствия при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с культурными ценностями. К его задачам относятся:
)определение видов совместных целевых мероприятий, направленных на выявление и пресечение преступных посягательств на культурные ценности;
)координация взаимного использования возможностей правоохранительных органов в проведении этих совместных мероприятий, издание совместных приказов, указаний, подготовку информационных писем и иных организационно-распорядительных документов;
)контроль за выполнением намеченных мероприятий и внесение коррективы в принятые решения;
)принятие решений о создании региональных (межрегиональных) следственно-оперативных групп по расследованию и раскрытию посягательств на культурные ценности;
)обеспечение координации дальнейшей совместной деятельности правоохранительных органов от регионального уровня до низового исполнительного звена в этом направлении.
Региональные и межрегиональные следственно-оперативные группы, являясь одной из основных форм взаимодействия, создаются с целью непосредственного расследования и раскрытия хищений культурных ценностей. Данные группы комплектуются из наиболее квалифицированных, опытных следователей и оперативных сотрудников правоохранительных органов, специализирующихся по линии борьбы с преступными посягательствами на предметы, имеющие особую ценность.
На практике в состав такой следственно-оперативной группы довольно часто привлекаются сотрудники ФСБ и ФТС России.
Примером взаимодействия сотрудников органов внутренних дел с данными органами могут послужить такие совместные операции, как Антиквариат, Раритет, Наследие, Достояние. При их проведении, как правило, изымается из незаконного оборота значительное количество предметов, представляющих особую историческую, научную и культурную ценность, а также пресекаются и раскрываются преступления, связанные с хищениями таких ценностей.
Так, например, в рамках операции Наследие, в июне 2007 года уральские таможенники совместно с сотрудниками органов внутренних дел и службы безопасности задержали гражданина США, вылетавшего в Германию рейсом Екатеринбург-Франкфурт из аэропорта Кольцово. В ходе таможенного досмотра его багажа был обнаружен и изъят не указанный в таможенной декларации восьмиконечный крест-распятие из металла коричневого цвета, признанный культурной ценностью.
Кроме того, в рамках данной операции в сентябре 2008 года была предотвращена еще одна попытка незаконного вывоза из России церковных реликвий. Так, гражданка России, вылетавшая в Германию рейсом немецкой авиакомпании Lufthansa, пыталась вывезти контрабандным способом из России икону Святой Николай Чудотворец. Икона не были внесены ее владельцем в таможенную декларацию и не продекларирована при устном опросе, а самое главное, не имела специального разрешения на вывоз ее за пределы таможенной территории РФ, которое выдается территориальным отделением Минкультуры.
Наряду с таможенными органами и органами безопасности органы внутренних дел взаимодействуют с Департаментом по сохранению культурных ценностей.
В сфере предупреждения и борьбы с преступлениями в отношении культурных ценностей данное взаимодействие осуществляется по следующим направлениям:
.контроль за реализацией предметов антиквариата;
.экспертиза задержанных и конфискованных культурных ценностей;
.экспертиза предметов оружия, имеющего культурную ценность;
.работа по возвращению культурных ценностей, незаконно вывезенных из страны.
За 2008-2010 гг. сотрудниками Департамента по сохранению культурных ценностей по запросам правоохранительных и таможенных органов проведено 3421 экспертиза задержанных и конфискованных 61765 культурных ценностей.
Учитывая, что произведения искусства похищаются целенаправленно для дальнейшего вывоза за пределы Российской Федерации, в этих целях преступниками налаживаются устойчивые каналы контрабанды. Особое значение в этой связи приобретает международное сотрудничество с зарубежными странами и государствами-участниками СНГ посредством Национального центрального бюро Интерпола при МВД России.
Деятельность НЦБ Интерпола направлена на обмен информацией между правоохранительными и иными государственными органами Российской Федерации, осуществляющими борьбу с хищениями предметов, имеющих особую ценность, с правоохранительными органами иностранных государств.
На сегодняшний день в базах данных Генерального секретариата Интерпола собраны огромные информационные ресурсы, использование которых помогает вести эффективную оперативно-розыскную деятельность. Так, по состоянию на 1 марта 2011 г. в международном розыске числятся более 4 тысяч предметов антиквариата, представляющих большую культурную и и?/p>