Разработка предложений по вопросам защиты экологических систем на территории нефтяного терминала ОАО "НК "Роснефть-Архангельскнефтепродукт"
Дипломная работа - Экология
Другие дипломы по предмету Экология
?твий аварийных ситуаций при проектировании предусмотрен ряд специальных мероприятий. О них будет изложено в следующей главе.
7. Организация производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности
7.1 Основы законодательства РФ о промышленной безопасности
Основами законодательства РФ об охране труда предусмотрено, что ответственность за состояние условий и охраны труда на предприятии возлагается на работодателя.
На терминале должны быть разработаны и должны действовать "Положение о системе управления промышленной безопасностью и охраны труда" и "Положение об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах".
Для реализации своих обязательств по созданию безопасных условий труда, соблюдения прав работников на охрану труда и обеспечения правовой защиты своих интересов в области охраны труда, предприятие осуществляет выполнение комплекса организационных, организационно-технических и технических мероприятий.
Обеспечение безопасности при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов является приоритетной задачей. В силу своей природы углеводороды таят в себе опасность, которая может привести, если не принимать соответствующих мер, к пожарам и взрывам, представляя серьезную угрозу людям, оборудованию и окружающей среде.
Проектирование, строительство и эксплуатация нефтеналивного терминала должны осуществляться в соответствии с требованиями:
"Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов", утвержденных Госгортехнадзором России 20.05.2003г.;
Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" №116-ФЗ, принятого Государственной Думой 20.06.1997 г.;
Приказа Минэнерго РФ "Об утверждении правил технической эксплуатации нефтебаз № 232 от 19.06.2003г.;
"Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 10.03.99 г. №263.
Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов определяет Федеральный Закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; он направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих данные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.
Согласно данному закону, промышленная безопасность опасных производственных объектов представляет собой состояние защищённости жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты; все опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре.
Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической и пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также требованиям государственных стандартов.
7.2 Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасномэксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации".
Каждая эксплуатирующая организация разрабатывает положение о производственном контроле с учетом профиля производственного объекта. Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации при обязательном согласовании с территориальными органами Федерального горного и промышленного надзора России, а в отношении эксплуатирующих организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право осуществлять в пределах своих полномочий отдельные функции нормативно - правового регулирования, специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности.
Производственный контроль является составной частью системы управления промышленной безопасностью и осуществляется эксплуатирующей организацией путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий на этих объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий. Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель эксплуатирующей организации и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основными задачами производственного контроля являются:
а) обеспечение соблюдения требований п