Разработка и принятие управленческих решений в органах государственной власти (на примере Государственного Областного Учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения")
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
становки сил), высокую динамичность всех процессов и существенно возросшую роль личности в процессе разработки и исполнения решений.
В подобных условиях интеллектуальные возможности человека могут войти в противоречие с объемом информации, которую необходимо осмыслить и переработать в ходе управления предприятием или фирмой. Возрастает опасность срыва процесса управления.
Несомненно, что каждый объект управления (государство, отрасль, предприятие, коллектив, личность) характеризуется существенными особенностями, отличиями, но научные методы управления имеют в своем арсенале общие принципы и методы воздействия на любой управляемый объект. Теория, практика и искусство управления применяются руководителем для достижения цели своей деятельности и позволяют выработать стратегию, комплекс средств и методов для решения поставленных задач при персональной ответственности за принимаемые управленческие решения. Определение целей, стратегии управления и осуществление принятых решений с помощью производственного коллектива составляют основной комплекс функциональных обязанностей руководителя.
Качество решения в сложных ситуациях определяется знаниями, а также искусством, опытом и умением руководителя. Заметим, традиционно считалось, что управление это не наука, а искусство и опыт.
В своей жизни каждый человек вынужден принимать решения. К этому его постоянно подталкивают либо личная неудовлетворенность своим внутренним или внешним положением, либо общественные потребности. В результате человеку время от времени приходится разрешать какие-то проблемы, достигать каких-то целей, решать те или иные задачи или выполнять конкретные работы. В некоторых случаях человек может сделать что-то сам, лично. Однако чаще его индивидуальных способностей и возможностей не достает. Тогда ему приходится вступать в отношения с другими людьми, договариваться о совместных усилиях и распределении обязанностей, прибегать к использованию техники, разнообразных ресурсов. Но в таком случае всеми этими - людьми: техникой, ресурсами - нужно согласованно руководить в целях получения каких-то определенных результатов. Иными словами, всем этим нужно управлять.
Целью данного дипломного проекта является анализ применения управленческих решений Муниципальным центром социальной защиты населения на территории МО Ревдинский район Свердловской области на основе исследования теоретических основ организации функционирования органов государственной власти.
Задачи: - показать особенности управленческих решений в органах государственной власти;
проанализировать систему управления в органах социальной защиты населения МО Ревдинский район;
выявить проблемы и внести предложения по совершенствованию системы Комплексного Центра социальной защиты населения в МО Ревдинский район.
Объектом исследования являются органы государственной власти, осуществляющие работу с уязвленным слоем населения.
Предмет исследования: анализ деятельности государственных органов власти по социальной защите населения.
В ходе написания данной работы еще раз проанализирована и показана высочайшая значимость и возрастающая роль личности руководителя - управленца, знание его мотивационных установок, умение их формировать и направлять в соответствии с задачами, стоящими перед органами социальной защиты при подготовке и принятии управленческих решений, выявлены основные проблемы, сложности управленческого процесса, специализации внутреннего разделения труда в процессе подготовки и принятии управленческого решения.
Проблема осуществления властных полномочий в сфере непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения смыкается с проблемой осуществления индивидуальных прав человека и гражданина. Конституция РФ установила, что права и свободы человека и гражданина определяют деятельность государственной власти и местного самоуправления [1]. В отношении местного самоуправления эта норма является не столько дополнительным требованием, сколько выражением сути этой формы народовластия.
1. Управленческие решения в системе социального управления
.1 Сущность, содержание, структурные элементы, организационные отношения и деятельность в органах государственной власти, реализующих социальную политику
Система - это множество взаимодействующих элементов, которые находятся в отношениях и связях, составляющих целостное образование.
В философии системность рассматривается как атрибутивное свойство материи, как принцип диалектического материализма. Еще Аристотель писал о том, что рука, отделенная от тела, уже не рука. А Гегель образно выразился: части бывают только у трупа, а организм имеет новое качество: он живет [23, c.54].
Системные свойства социальной материи, социальных организаций изучаются в рамках системного подхода, который выполняет теоретическую и методологическую функцию познания и преобразования сложных социальных систем. Слово "система" - греческого происхождения (systema), означает составленное из частей соединение. Системы делятся на естественные и искусственные. К первым относятся природные, ко вторым - социальные, созданные человеком.
Все, что не входит в систему и воздействует на нее, а также то, на что воздействует сама система, называется ее внешней средой.
В зависимости от степени взаимодействия с внешней средой различаются открытые и