Разделение властей государственного механизма
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
План
Введение
1. Эволюция разделения власти
2. Понятие и признаки государственного органа
2.1 Законодательная власть: структура и порядок формирования, принципы деятельности, полномочия
2.2 Исполнительная власть: структура и порядок формирования, принципы деятельности, полномочия
2.3 Судебная власть: структура и порядок формирования, принципы деятельности, полномочия
Заключение
Введение
Целью исследования темы Разделение властей государственного механизма является рассмотрение и анализ роли и назначения теории разделения властей в сфере власти и управления государственного устройства.
Рассматривая теорию разделения властей как принцип демократического государства, необходимо выяснить следующие вопросы: обеспечено ли в нем народовластие, народный суверенитет, недопустимость ограничения прав, равноправие, равенство граждан перед законом и судом; соблюдены ли личные, политические, социально-экономические и другие права человека.
Осуществляя свои функции, государство выступает как особый и весьма сложный социальный механизм, действующий в определённых формах и опирающийся на определённые методы осуществления власти.
Сам термин механизм понимается как определённая система, обеспечивающая функционирование некоего целого. Именно в основных компонентах механизма государства наиболее отчётливо проявляется структура внутренняя организация государства.
Как сложная социальная система государство для реализации своих задач и функций не может существовать, не опираясь на определённый управленческий аппарат, способный к тому же принуждать к исполнению принимаемых государственных решений. Государству необходим особо организованный и структурный аппарат публичной власти. Он состоит из различных государственных органов, учреждений, которые взаимодействуют между собой и в совокупности представляют целостный, сложено функционирующий механизм. Причем, как правило, это целостная, иерархически построенная система государственных органов, учреждений и служб.
Организация государственной власти, построение государственного механизма во многом обусловлены сущностью государства, стоящим перед ним задачами и целями. На структуру и функционирование механизма государства влияют и форма государственного устройства, и форма правления, и политический режим.
Нужно подчеркнуть, что аппарат современных государств, громоздок и сложен в организационном отношении; постоянно растёт численность чиновников, работающих в различных административных органах, ведомствах и т.п.
Роль и место каждого органа в механизме государства непосредственно связанны с правовым статусом этого органа, закреплённого в нормативно правовых актах, с важностью и характером функций государства, осуществлении которых данный орган участвует.
С точки зрения теории разделения власти структура механизма государства включает три основных элемента: органы законодательной, исполнительной и судебной власти.
Каждый государственный орган действует в установленном государством порядке и согласно статье 6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в которой написано Государственная власть в Приднестровской Молдавской Республике осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти в пределах своих полномочий самостоятельны.
Все государственные органы образуются в установленном государственном порядке и представляют собой часть единой системы органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
1. Эволюция разделения власти
XIX в. в России характеризуется развитием идей дворянских либералов, одним из видных представителей которых является М. М. Сперанский. его план государственного преобразования в известной мере опирается на принцип разделения властных полномочий при формировании основной цели о переходе к конституционной монархии. По мнению М. М. Сперанского, единая державная власть, олицетворенная государем, должна находить свое проявление в трех властях: законодательной, исполнительной и судебной. По замыслу Сперанского, в порядке законном Государственная дума действует как сословно-цензовый представительный орган государства, выражающий народное мнение. Однако, при принятии решений Государственная Дума была связана словом монарха. В порядке управления действует правительство, министры, которые назначаются императором и ответственны перед законодательной властью. В порядке судном выступает Сенат, члены которого избираются губернскими думами и утверждаются царем. Общее соединение всех государственных сил осуществляет Государственный Совет, основным назначением которого и является практическое руководство всеми другими органами.
Крупнейший представитель либеральной политической мысли второй половины XIX-начала XX в. в. Б. Н. Чичерин признавал единство государственной власти, и подчеркивал, что государство составляет единое целое, а потому задача его состоит в согласном действии всех элементов. Конституционная концепция Б. Н. Чичерина строилась на взаимодействии четырех властей: законодательной, правительственной, судебной и власти монарха. Аристократическая верхняя палата была призвана поддерживать стабильность общественной жизн