Разделение властей государственного механизма
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
ому управлению органами и учреждениями исполнительных и судебных органов государственной власти.
2.1 Законодательная власть: структура и порядок формирования, принципы деятельности, полномочия
Значительное место в системе органов государственной власти отводится её законодательной ветви. Законодательная власть это право и возможность издавать общеобязательные нормативные акты государственного значения, имеющие наиболее общий характер, то есть устанавливать правила, определяющие основы общественно значимого поведения и деятельности физических и юридических лиц, органов и учреждений государства, общественных объединений. Законодательная власть рассматривается как выражение воли всего народа, его интересов, народного суверенитета. По этому законы имеют после конституции (основного закона) высшую юридическую силу и приоритет перед актами исполнительной власти: акты президента, правительства, министерства, ведомств не могут противоречить закону. Лишь органы конституционного контроля могут лишить закон действия, в случаи, если они признают, что закон противоречит конституции.
Законодательный орган занимает главенствующее положение в механизме государства, поскольку в соответствии с принципом разделения властей законодательная власть является наиболее важной. Она устанавливает общеобязательные требования, которые исполнительная власть должна проводить в жизнь и которые служат законодательной основой для деятельности судебной власти.
Обычно законодательная власть в стране осуществляется представительным государственным органом, имеющей обобщённое название Парламент
Парламент от французского слова говорить - первоначально (в Западной Европе в ХII-XIII в.в.) торжественные собрания, имевшие разные составы и значения (например: совещательные собрания знатных людей); затем термин парламент постепенно закрепился в Англии в конце XIII века за высшим сословно-представительным собранием, во Франции за высшими судебно-административными учреждениями.
Проводя анализ органов законодательной власти, государственная власть в большей или меньшей степени зависит то формы правления. В большинстве стран закреплена президентская форма правления.
Парламенты стран Европы имеют одно или двух полатную структуру.
Конституции федеративных государств устанавливают двух палатный парламент. Нижняя палата такого парламента формируется, как правело, посредством избирания депутатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путём тайного и свободного голосования по территориальным избирательным округам по системе пропорционального представительства. Именно нижние палаты и осуществляют законодательную функцию парламента. В Российской Федерации в Совет Федераций (верхняя палата) направляется по два представителя от каждого Субъекта Федерации, по одному от представительного и исполнительного органа власти.
В унитарных государствах парламент, как правило, состоит из одной палаты, депутаты которых избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путём тайного и всеобщего голосования по территориальным избирательным округам, по системе пропорционального представительства.
Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики является представительным и единственным законодательным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
Депутаты Верховного Совета избираются гражданами Республики на основе равного и прямого избирательного права путём голосования.
Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики из своего состава избирает председателя и его заместителей. Порядок избирания председателя, заместителей председателя Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики , определяется регламентом Верховного Совета.
Практически все Конституции государств, провозглашают принцип неприкосновенности депутатов, предоставляя им иммунитет от преследования в судебном или административном порядке. Депутат так же, как правило, не может быть привлечен какой-либо ответственности за голосование или мнение, высказанное в ходе осуществления своих полномочий. К ответственности депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики могут быть привлечены только в случаях прямо предусмотренных Конституцией.
Срок полномочий парламента различен. Более того, имеются различия в сроках полномочий верхней и нижней палатах. В основном, конституция государств устанавливают четырёх летний срок. В отдельных государствах этот срок может составлять пять лет .
Так же имеются различия в субъектах, наделённых правом законодательной инициативы в тех или иных государствах, в зависимости от того, какова форма правления в государстве президентская или парламентская. В странах с президентской или полу президентской формами правления законодательной инициативой наделяется и президент государства.
Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики в соответствии со статьёй 62 Конституции Приднестровской Молдавской Республики правомочен рассматривать и решать все вопросы, отнесённые настоящей конституцией к законодательному регулированию и к выполнению его контрольных функций. Ни один акт законодательства не может быть принят Верховным Советом на своём заседании, если он предварительно не рассмотрен рабочим органом Верховного Совета.
Верховный Совет