Развитие системы частных дошкольных учреждений в муниципальном образовании "Город Хабаровск"
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
ься быстрее.
Развивать сектор частных детсадов необходимо - это приведет к формированию конкурентной среды и станет стимулом для дальнейшего развития сферы дошкольного образования.
Но для того, чтобы конкуренция была справедливой, сады должны работать в равных условиях. Как субъекты социально значимой деятельности частные и муниципальные детские дошкольные учреждения должны потреблять ресурсы по одним ценам. Пока же административные барьеры и неблагоприятные экономические условия (например, высокая арендная плата за помещения) способствуют вытеснению этого бизнеса в "тень".
Иначе отношение к приоритетному направлению нацпроектов - демографии - можно считать чисто формальным.
За счет собственных средств муниципалитеты смогут увеличить количество мест в детских садах максимум на 12%. А этого, естественно, недостаточно.
Кроме того, физически в сжатые сроки муниципалитеты не смогут построить что-то новое, в необходимом количестве. В настоящий момент этот вопрос только обсуждается, а решение необходимо уже сейчас.
Автору представляется, что единственный выход из этой ситуации в упрощении процедуры создания частных дошкольных учреждений для тех предпринимателей, кто в этом заинтересован. В то время, когда вопрос по увеличению количества мест в муниципальных садиках будет решаться, нужно максимально упростить возможность регистрации и лицензирования частных детских дошкольных учреждений. Ведь в том случае, если их будет много, у них будет между собой какая-то конкуренция, и, соответственно, цены на частные услуги начнут снижаться.
Сейчас таких частных дошкольных учреждений совсем не много, спрос на их услуги высокий, и именно поэтому цены тоже высокие. Многие желающие просто не могут себе позволить отдать ребенка в частное учреждение. Если же частных детских садов будет достаточное количество, то цены, скорее всего, будут вполне умеренные. Большая часть нуждающихся, тех, кто может себе позволить платить за дошкольное образование, уйдут в частные учреждения.
Таким образом, среди множества проблем развития частных дошкольных образовательных учреждений, обозначенных в данном параграфе, одной из главных является очень сложная система регистрации частных дошкольных образовательных учреждений, которая не позволяет многим предпринимателям, кто хотел бы создать такой детский сад, это сделать в силу бюрократических причин.
.2 Проек Аист
Используя данные, полученные в ходе анализа, проведенного в предыдущих параграфах, автор вносит проектные предложения в форме бизнес-плана. И хотя все цифры, приведенные в расчетах не являются защищенными, они, тем не менее, дают примерное представление о проекте, аналогичном предложенному.
Наименование предприятия, адрес: Детское дошкольное образовательное учреждение Аист, г. Хабаровск.
Учредители: Правительство Хабаровского края, Администрация города Хабаровска, средства частных инвесторов
Фамилия, имя, отчество руководителя организации-претендента - Осипова Алена Витальевна, ИП.
Суть проекта - проект предполагает организацию частного детского сада. Образовательное учреждение - некоммерческая организация, которая будет включать ясли, и группы для детей старшего возраста. Организация предоставляет услуги по воспитанию и образованию детей дошкольного и начального школьного возраста.
Качественный уход за детьми требует больших затрат. Это социальный бизнес. Период окупаемости проекта 3-5 лет.
Форма участия государства в финансовом обеспечении проекта - предоставление дополнительных гарантий банкам-кредиторам, предоставление помещения в аренду на длительный срок, с учетом географии расположения основных потребителей услуг.
Финансирование проекта (в процентах): собственные средства - 30 %, заемные средства - 60%, средства государственной поддержки - 10%.
Характер строительства - переоборудование помещений под нужды детского сада, строительство площадки для игр.
Сметная стоимость проекта
При регистрации юридического лица учредители обязаны: уплатить государственную пошлину (2000 рублей); заверить у нотариуса подпись на заявлении о регистрации юридического лица установленной формы (заявителем должен выступить кто-либо из учредителей) и представить заявление регистрирующему органу (100-400 руб); возможно: купить юридический адрес (3500 -6000 руб); оплатить услуги юридической фирмы (3500 -6000 руб).
Итого: от 5600 до 14400 руб.
Помещение для детского сада. Помещение можно его купить или взять в аренду. Так, например, для трехгруппового сада необходимо помещение 400- 500 кв. метров . В разных регионах России - самые разные цены. Общее для всех одно - это должен быть обязательно нежилой фонд. Если брать помещение в аренду у собственников города - то цена за эту площадь может варьироваться от 5000 руб до 90000 руб в месяц. При этом коммунальные услуги составят не менее 30000 руб в месяц (для некоммерческих организаций используются те же тарифы что и для всех прочих организаций!). Коммерческая аренда (включая коммунальные услуги) будет стоить порядка 120000 руб.
Итого: от 35000 до 120000 руб.
Получение лицензии на открытие такого учебного заведения - затратная и очень хлопотная процедура. Оценим затраты на эту процедуру: плата собственно за саму лицензию (она не столь и велика и составит от 1000 до 2500 руб); оплата услуг, сопутствующих лицензированию : заключение СЭС (чтобы его получить необходимо иметь отремонтированное помещение и п?/p>