Развитие детско-юношеского туризма на территории Большого Сочи
Курсовой проект - Туризм
Другие курсовые по предмету Туризм
p>
Особо ценные климатические курорты России расположены на Азово-Черноморском побережье Краснодарского края и Кавминводовской группе курортов в Ставропольском крае. Экономика городов-курортов носит ярко выраженный монофункциональный характер, основу которой составляют предприятия туристско-рекреационной сферы. Финансовое благополучие городов-курортов, главным образом, зависит от эффективности работы туристско-рекреационного комплекса, состоящего из официального сектора здравниц и частного пансионатного сектора, осуществляющего прием и размещение неорганизованных отдыхающих.
Монофункциональная специфика городов-курортов формирует устойчивую зависимость величины дохода местного населения от потоков отдыхающих. Посетитель курорта выступает в роли главного источника дохода курортно-туристского комплекса и является основным фактором повышения качества жизни местного населения.
Официальный сектор здравниц, принимающих посетителей по путевкам, представлен санаториями, пансионатами, домами и базами отдыха, кемпингами, гостиницами и базами временного сезонного приема - детскими оздоровительными лагерями. Часть здравниц работает по круглогодичному циклу. Это, как правило, санатории, пансионаты, пансионаты с лечением, курортные поликлиники, которые имеют прочную материально-техническую базу: комфортабельные средства размещения, профильную лечебно-диагностическую базу, постоянные профессиональные кадры.
Большая часть здравниц работает только в курортный сезон, который к настоящему времени сократился с 5 до 2-х месяцев. В июне больше половины детских здравниц пустует, тогда как в июле и августе они загружаются исключительно за счет падения цен. Такая политика ценообразования - бич многих учреждений оздоровительной и санаторно-курортной сферы России. При работе с турфирмами скидки предоставляются при условии загрузки в период межсезонья. При этом администрация не интересуется, по каким ценам путевки будут реализованы, что приводит к перепродажам, в результате конечная стоимость возрастает вдвое.
Неотработанность механизма ценообразования и отсутствие продуманной системы реализации - важнейшие проблемы всей курортной сферы России.
Финансирование детских оздоровительных лагерей, а также санаторно-курортных учреждений стало одной из центральных задач в деле оздоровления детей. Недофинансирование оздоровительных учреждений, задолженность по коммунальным услугам, непомерное налогообложение являются одной из причин высокой стоимости детских путевок, что, безусловно, ведет к общему уменьшению количества оздоровленных детей. Кроме того, стоит учитывать и рост стоимости проезда к зонам отдыха и лечения.
Экономический кризис, вызванный необходимостью освоения рыночных отношений в сфере туризма усугубился тем, что состоятельная часть населения ушла на зарубежные туристско-рекреационные рынки и, одновременно, резко сокращаются потоки дотационного и бюджетного финансирования здравниц всех форм собственности.
Руководство здравниц понимает, что, побывав на зарубежных курортах и в туристских центрах, российские граждане познакомились с мировыми стандартами сервисного обслуживания и имеют представления о реальном соотношении цена-качество. Вернувшись на отечественный туристский рынок после дефолта 1998 года, они предъявляют повышенные и вполне законные требования к качеству мест размещения, уровню сервиса, культуре обслуживания. Все это заставляет руководство здравниц идти на вынужденную реконструкцию номерного фонда, повышать качество предоставляемых услуг, ориентируясь на мировые стандарты. Что в свою очередь приводит к увеличению стоимости путевок на фоне низкого платежеспособного спроса основной массы населения.
В 1998 году был принят Закон О внесении дополнений и изменений в Законе Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка. Поправки предусматривали государственную защиту детских оздоровительных учреждений, финансирование из федерального бюджета и ряд других положений. Сегодня ежегодно выделяемые из бюджета средства приходится выбивать. Ситуация изменилась бы с принятием соответствующего закона. Разработан проект стандарта организации отдыха и оздоровления детей. В ближайшее время документ будет утвержден, а пока работают только ведомственные нормативные акты.
С повышением налогов стали расти цены и на путевки. Если не решить эти вопросы законодательно, можно потерять наши детские здравницы - они станут не по карману большинству родителей.
Массовый детский отдых не должен быть дорогим. Дети не столь требовательны к уровню комфорта: они согласны жить вчетвером и вшестером, путешествовать в плацкартном вагоне. Хотя такая организация отдыха детей снижает себестоимость путевки и повышает безопасность детей, которые находятся на виду у сопровождающих, родителей трудно в этом убедить.
В условиях сокращения бюджетных поступлений и дотаций спрос на курортно-туристские услуги резко падает. Тем более, явно обозначилась тенденция усиления региональной конкуренции для курортов Юга России со стороны рекреационных регионов субъектов Российской Федерации. С экономической точки зрения удаленность Южных курортов, в частности Сочи, от региональных рынков сбыта туристско-рекреационного продукта наряду с постоянным повышением тарифов на авиа- и железнодорожные пассажирские перевозки приводит к тому, что доля транспортных расходов в сезоне 200