Развитие ветеринарии в XIX и начале ХХ веков
Информация - Сельское хозяйство
Другие материалы по предмету Сельское хозяйство
ными и повальными болезнями животных в империи продолжало оставаться тяжелым. Вместе с тем, несмотря на малочисленность ветеринарных работников, значение ветеринарии в борьбе с болезнями скота и для охраны здоровья людей возрастало.
Под давлением ветеринарной и медицинской общественности через 9 лет Ветеринарный Комитет как центральный ветеринарный орган был реорганизован. Вместо него 4 июня 1898 года учреждено Ветеринарное отделение исключительно с административными функциями и Совещательный ветеринарный комитет как научно-консультативный орган. Эти два органа составляли Ветеринарную часть МВД, которую возглавлял ветеринар. В мае 1900 года Ветеринарное отделение, должность заведующего ветеринарной частью и Совещательный ветеринарный комитет были упразднены, а взамен их в составе МВД образованы Ветеринарное управление (с распространением на него прав Департамента) и Ветеринарный Комитет.
В обязанности Ветеринарного управления включены … дела:
а) по принятию мер к предупреждению и прекращению повальных заразных болезней домашних животных из местного и гуртового скота;
б) по охране здоровья животных от падежей;
в) по службе ветеринарных членов и вообще по управлению - ветеринарной частью МВД.
В Ветеринарном управлении было сосредоточено и делопроизводство Ветеринарного комитета, т. к. сам Комитет не должен был соотноситься с учреждениями и лицами, а рассматривал материалы, направленные ему Министром или начальником Ветеринарного управления, или поступающие из других департаментов МВД.
Ветеринарные врачи (ветеринары) в губерниях длительное время продолжали находиться в составе медицинских служб. Только через 8 лет после создания (март 1889 года) самостоятельного центрального ветеринарного органа (Комитета) - в апреле 1897 года такое положение изменилось.
июня 1902 года были приняты Правительством Правила о ветеринарно-полицейских мерах к предупреждению повальных и заразных болезней на животных и по обезвреживанию сырых животных продуктов. Однако по протесту земств в эти правила внесены частичные изменения, которые узаконены 10 июня 1903 года, а затем уже в 1905 году указанный закон был ратифицирован и внесен в XIII том Свода законов Российской империи (Устав врачебный), регламентировавший ветеринарное дело во всех губерниях. Эти Правила в одинаковой степени распространялись на медицинские и ветеринарные организации. Тем самым была создана определенная структура ветслужбы.
Принятие ветеринарно-полицейских правил было утверждением важнейшего законодательного акта в области ветеринарии. В этом документе регламентировались функции Ветеринарного управления и Ветеринарного Комитета, губернских, уездных, городских веторганов. В губерниях были учреждены должности губернских ветеринарных инспекторов, которые подчинялись непосредственно МВД. В распоряжении МВД находились также ветбаклаборатории, чумные, пастеровские и другие станции и т. д. и т. п.. Следует подчеркнуть и тот исторический факт, что с принятием указанных правил местные ветеринарные органы в целом приобретали определенную самостоятельность, т. е. они теперь утрачивали даже косвенную зависимость от медицинских учреждений. Ветеринарное управление продолжало принимать меры по борьбе с заразными болезнями животных. Предохранительные противосибиреязвенные прививки, начатые впервые в 1885 году, через 10 лет применялись уже в 30 земствах. Вначале противосибиреязвенная вакцина готовилась в бактериологических лабораториях Харьковского и Казанского ветеринарных институтов, а затем производство ее было организовано в бактериологических лабораториях земств, которых в 1905 году было 21. В данный период в России имелось 2928 ветеринаров (ветврачей) и 2608 ветеринарных помощников (ветфельдшеров); 52 ветеринарно-бактериологические лаборатории и станции, в т. ч. принадлежащих земству - 25. Участковая ветеринарная сеть в 1904 году состояла из 847 лечебниц и амбулаторий, в т. ч. земских - 334. Ветеринарный надзор осуществлялся на 550 бойнях, имевших в штате постоянных ветврачей 512 и временных - 107. Контроль мясных продуктов на рынках ряда городов проводили 179 мясоконтрольных станций. Необходимо отметить, что значительную роль в становлении ветеринарного дела в Российской империи сыграли несколько ветеринарных съездов. Так, по ходатайствованию ветеринарной общественности и при поддержке Ветеринарного управления Министерство внутренних дел разрешило проведение первого Всероссийского ветеринарного съезда. Указанный съезд состоялся в Петербурге в январе 1903 года, в нем приняло участие 975 делегатов, заслушано 217 докладов из представленных 253. Съезд принял ряд важных решений по улучшению ветеринарного образования, по работе земской ветеринарии, о постановке животноводства в России и по другим вопросам. В январе 1910 года состоялся в Москве второй Всероссийский съезд ветеринарных врачей. На съезде присутствовало 974 делегата и был заслушан 161 доклад. На нем была организована выставка по животноводству и ветеринарии. Съезд принял ряд решений, направленных на улучшение ветеринарного дела в стране, создал специальную секцию по разработке вопросов ветеринарного образования, признал необходимым, чтобы основной ячейкой земской ветеринарии являлся ветеринарный участок, тесно связанный с сельскохозяйственной жизнью, что ветеринарная помощь во всех земствах должна быть бесплатной, нормальный радиус обслуживания ветврачебного участка не должен превышать 15 верст, а участок должен имет