Пути совершенствования обеспечения надзора прокуратуры в сфере управления
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?равовых актов должностных лиц и органов муниципального образованияУказание прокуратуры РТ О порядке предоставления отчетов по организации прокурорского надзора за законностью правовых актов органов местного самоуправления от 12.01.06 № 710406Проверка соблюдения законности правовых актов органов местного самоуправленияКоличество протестов и представлений об устранении нарушенийДокладная записка Заместителю прокурора РТНадзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданинаКоличество выявленных нарушенийОтчет о работе прокурораПроверка соблюдения бюджетного законодательстваОбъем доходов и расходов бюджетаПредставление об устранении нарушений бюджетного законодательства при составлении и утверждении бюджета муниципального образованияПравовое регулирование муниципальной службыНарушение законодательства о муниципальной службеПредставление об устранении нарушений законодательства о муниципальной службеНадзор за законностью правовых актов органов власти и управленияСтатистические данные о вынесенных протестах и представлениях за 2005 годНадзор за соблюдением законности в деятельности местных органов представительной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, контролирующих органов
4.5 Компьютерное обеспечение выпускной квалификационной работы
В настоящее время компьютерные технологии проникают всё глубже во все сферы научной и производственной деятельности человека. И в рамках программного обеспечения в выпускной квалификационной работе предусматривается использование следующих операционных систем:
- Microsoft Word 97 текстовый редактор;
- Microsoft Excel 97 электронные таблицы;
- INTERNET компьютерная сеть
- Справочные правовые системы:
а) ГАРАНТ;
б) КонсультантПлюс.
Microsoft Word 97 - применялся для написания всей работы: её редактирования, составления таблиц.
Microsoft Excel 97 использовался для составления сводных таблиц, диаграмм, графиков.
INTERNET Yandex использовался для поиска новых книг по социальным конфликтам, технологиям их разрешения.
Справочные правовые системы: ГАРАНТ и КонсультантПлюс применялись для поиска Федеральных законов, программ и концепций профилактики девиантного поведения молодежи Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Республики Татарстан и г. Нижнекамска.
Эти программы помогли более полно раскрыть тему данной работы.
Заключение
Проведенное в данной дипломной работе исследование отражает тенденции проведения прокурорского надзора за законностью актов муниципального органа.
Законность в сфере управления трактуется как необходимость неукоснительного соблюдения всех законов и подзаконных актов. Конечно, главным условием законности является качество самого закона. Но государство устанавливает и ряд специальных способов обеспечения законности в сфере управления: контроль, надзор, обжалование. Общий надзор органов прокуратуры за соблюдением законности в сфере управления является сегодня одним из наиболее действенных способов обеспечения законности.
Становление прокурорского надзора имеет свои исторические вехи развития. В соответствии с требованиями Федерального закона О прокуратуре Российской Федерации предметом прокурорского надзора является исполнение законов и соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными органами, законодательными и исполнительными органами субъектов Федерации, их должностными лицами, администрациями негосударственных организаций, а также соответствие законам издаваемых ими правовых актов. При этом надзор за законностью деятельности государственной администрации является одним из направлений прокурорского надзора.
В рамках созданных муниципальных управленческих отношений реализуются функции, компетенция и полномочия органов местного самоуправления и их должностных лиц. Главным и заключительным этапом такой деятельности являются подготовка и издание правовых актов управления. Практически невозможно решать вопросы местного значения без института муниципальных правовых актов управления, т. е. без принятия органом местного самоуправления и их должностными лицами нормативных или индивидуальных правовых актов управления, поскольку задачи и функции местного самоуправления не могут быть в конечном счете решены без использования такой формы управления, как издание правовых актов управления.
Муниципальная власть, будучи самостоятельным уровнем публичной власти, тем не менее не обладает суверенитетом, она самостоятельна в рамках закона и в пределах заданной законом компетенции. К сожалению, механизм государственного контроля за законностью на муниципальном уровне сегодня работает неудовлетворительно. Как показывает практика, наиболее эффективной формой обеспечения законности решений местной власти сегодня является прокурорский надзор.
Анализ проблем контроля центральных властей за нормативной деятельностью местных органов показал, что возможность оперативного устранения нарушений закона на муниципальном уровне путем административного контроля исполнительных органов государственной власти или прокурорского надзора сегодня существенно ограничена необходимостью осуществления судебных процедур для признания правовых актов не подлежащими применению. При этом, учитывая рассмотренный опыт административного контроля, представл