Пути развития конкурентной среды в сфере ЖКХ МО РФ
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
° города; организация и проведение конкурсного отбора служб заказчика для управления муниципальным жилищно-коммунальным комплексом; проведение анализа производственной деятельности муниципальных жилищно-коммунальных предприятий, а так же иных предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства города; разработка предложений к проекту бюджета города по предмету деятельности управления, по порядку и объемам финансирования затрат на эксплуатацию, текущий и капитальный ремонты, реконструкцию жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры, по предоставлению субсидий и льгот населению по оплате жилья и коммунальных услуг; контроль исполнения плана финансирования предприятий жилищно-коммунального хозяйства, участие в проверке финансовых отчетов жилищно-коммунальных предприятий; заключение договоров социального найма и договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда с гражданами города
В 2009 году жилищно-коммунальное хозяйство города Котельники было представлено жилищным фондом общей площадью 904,4 тыс. м.кв. (таблица 6).
Муниципальный жилищный фонд за последние два года заметно увеличился за счет активно ведущегося нового строительства, так и за счет приемки жилищного фонда от ведомств, военных городков и сельскохозяйственных предприятий.
жилищный коммунальный управление конкуренция
Таблица 6
Объем жилищного фонда г. Котельники
Наименование показателяЕд. изм.На 1.01.2007 гНа 1.01.2008 г.На 1.01.2009 г.Изменения 2008/2009123456Общая жилищная площадь в т.ч.тыс. кв.м.856,9875,8904,4+28,6жилой фондтыс. кв.м.572,1583,3603,8+20,5нежилой фондтыс. кв.м.284,8292,5300,6+8,1
К источникам финансирования МУП ЖКХ г. Всеволожск относятся:
средства от оплаты населением за жилищно-коммунальные услуги;
собственные доходы предприятий от оказания различных услуг;
средства, направленные из местного бюджета;
средства, направленные из областного бюджета.
Объем и источники финансирования жилищно-коммунальных услуг г. Всеволожск представлены в таблице 7.
Таблица 7
Объем и источники финансирования жилищно-коммунальных услуг г. Котельники
Источник финансирования2007г. тыс. руб.2008г. тыс. руб.2009г. тыс. руб. (план)Изменения 2008/2009, 345Оплата населением73834,376112,482604,5+8,53Собственные доходы предприятий33224,340106,844500,1+10,95Местный бюджет50640,851679,253948,2+4,39Областной бюджет11987,612416,514364,0+15,68Итого169687,0180314,9195 416,8+8,38
Таблица 7 показывает, что наибольшая часть финансирования жилищно-коммунальных услуг г. Котельники в 2009г. приходится на следующие источники: оплата населением услуг ЖКХ - 43,2%, и средства местного бюджета - 27,6%. Доля собственных доходов предприятий ЖКХ составляет значительную часть - 22,8%. Среди источников финансирования наибольший рост показали средства областного бюджета (бюджет перевыполнил свои обязательства). Так же следует отметить показатель роста собственных доходов предприятий - 10,95%.
Динамика реализации услуг ЖКХ г. Котельники в сопоставимых ценах представлена в таблице 8.
Таблица 8
Динамика реализации услуг ЖКХ г. Котельники
ГодОбъем реализации услуг, тыс. руб.Темпы роста, 32007151022,01002008158682,2105,12009 (план)175875,1116,5
С 2008 г. наблюдается увеличение объемов реализации услуг, что связано с повышением тарифов на жилищно-коммунальные услуги, а также ростом финансирования из собственных источников предприятий ЖКХ.
Состав предприятий, обслуживающих ЖКХ МО г. Котельники представлен в таблице 9
Из таблицы 9 следует, что за последние три года произошло сокращение муниципальных предприятий, оказывающих услуги ЖКХ г. Котельники: с 7 до 5. Одновременно увеличилось число частных предприятий в сфере ЖКХ г. Котельники: с 3 до 9. Можно отметить, что доля жилищного фонда, находящегося в обслуживании муниципальных предприятий г. Котельники значительно изменилась за три года в сторону уменьшения - в два раза. Частные предприятия в 2009г. обслуживают более 59% жилищного фонда г. Котельники. Этот показатель говорит о хорошо развитой конкуренции среди предприятий сферы ЖКХ г. Котельники, инициативности бизнеса и эффективной работе Администрации МО.
Таблица 9
Состав предприятий, обслуживающих ЖКХ МО г. Котельники
Предприятия / % площади2007г.2008г.2009г.1234Всего предприятий, в т.ч.101414муниципальная собственность775частная собственность389Всего жилищного фонда10000%В обслуживании у МП82%В обслуживании у частных предприятий18%
2.3 Сравнение конкуренции в ЖКХ МО г. Всеволожск и МО г. Котельники
Для сравнения конкуренции в ЖКХ МО г. Всеволожск и МО г. Котельники, сравним основные показатели, исследованные выше по двум муниципальным образованиям.
Сравнение динамики объема жилищного фонда муниципальных образований представлено на рис.4
Рис. 4 Динамика изменения объема жилищного фонда МО г. Всеволожск и МО г. Котельники, тыс. кв.м.
Согласно графику, оба муниципальных образования имеют незначительное различие в объеме жилищного фонда, и параллельный рост этого объема. Что ставит МО в приблизительно равные условия и позволяет сравнивать систему управления ЖКХ и развитие конкуренции в отрасли. Кроме того, оба МО находятся в лидирующих по социально-экономическому развитию регионах РФ - Московской и Ленинградской областях.
Сравнение объема источников финансирования жилищно-коммунальных услуг МО г. Всеволожск и МО г. Котельники в 2009г. показано на рис. 5 и рис.6.
Рис. 5 Источники финансирования ЖКХ Г. Всеволожск