Психологические особенности реабилитации и адаптации граждан пожилого возраста в учреждениях стационарного типа
Дипломная работа - Психология
Другие дипломы по предмету Психология
предоставление возможности пользоваться телефонной связью и почтовыми услугами за плату;
выделение супругам из числа проживающих в учреждении граждан изолированного жилого помещения для совместного проживания;
обеспечение возможности беспрепятственного приема посетителей как в выходные и праздничные дни, так и в рабочие дни в дневное и вечернее время;
обеспечение сохранности личных вещей и ценностей граждан.
Эта форма социального обслуживания направлена на адаптацию граждан пожилого возраста и инвалидов в обществе, ослабление социальной напряженности, создание благоприятных отношений в семье, а также на обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства.
Контроль за деятельностью учреждений по предоставлению социальных услуг осуществляется органами социальной защиты населения, органами здравоохранения, органами образования в пределах их компетенции. Общественный контроль осуществляют общественные объединения, занимающиеся в соответствии с учредительными документами вопросами защиты интересов граждан пожилого возраста и инвалидов.
Действия или бездействие государственных органов, учреждений, организаций и должностных лиц, повлекшие нарушения прав граждан, могут быть обжалованы в суд.
В настоящее время развитию сети учреждений социального обслуживания препятствуют различные факторы:
слабая правовая база системы социального обслуживания;
ограниченность финансовых ресурсов, имеющихся в распоряжении у правительственных органов на федеральном и региональном уровнях, дефицит средств у органов местного самоуправления;
отсутствие координации деятельности министерств и ведомств в сфере социального обслуживания;
дефицит персонала, обладающего профессиональной подготовкой в области социальной работы;
низкий социальный статус и неадекватная заработная плата работников социальных служб;
недостаточное использование финансовых, экономических и интеллектуальных возможностей неправительственных учреждений.
Сегодня остаются актуальными вопросы социального обслуживания населения, однако недостатки социального обслуживания очевидны.
Необходимо развитие нормативно-правовых основ организации и функционирования учреждений социального обслуживания; разработка научно-методических основ деятельности сети учреждений социального обслуживания; государственная поддержка развития материально-технической базы учреждений социального обслуживания; разработка проектной документации для строительства учреждений нового типа, развитие межрегионального и международного сотрудничества и информационное обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания населения.
2.2 Законодательная база Красноярского края в области социального обслуживания лиц пожилого возраста
В настоящее время, в рамках действующего законодательства государственные полномочия могут исполняться непосредственно органом исполнительной власти края, либо органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых материальных и финансовых ресурсов.
Законом края от 10.12.2004 № 12-2705 (в последней редакции от 22.05.2008 № 5-1659)"О социальном обслуживании населения" определено, что социальное обслуживание граждан и финансовое обеспечение государственных учреждений социального обслуживания, осуществляемые в соответствии с нормами, утверждаемыми законом края, являются расходными обязательствами Красноярского края.
В соответствие с Законом Красноярского края от 20.12.2005 № 17-4312 (в последней редакции от 10.07.2008 N 6-2025)"О наделении органов местного самоуправления края государственными полномочиями по социальному обслуживанию населения" (далее - Закон края № 17-4312), начиная с 2006 года, исполнительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края (далее - органы местного самоуправления) наделены государственными полномочиями по социальному обслуживанию населения. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий включает предоставление следующих видов социального обслуживания: материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальное обслуживание на дому; полустационарное социальное обслуживание (организация дневного пребывания); социальное обслуживание в стационарных учреждениях; предоставление временного приюта; срочное социальное обслуживание; консультативная помощь; реабилитационные услуги; а также меры социальной поддержки при исполнении служебных обязанностей работникам муниципальных учреждений социального обслуживания, которые оказывают социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам в пределах переданных органам местного самоуправления государственных полномочий. [15]
Закон края № 17-4312 вводится в действие ежегодно законом края о краевом бюджете. На исполнение государственных полномочий органам местного самоуправления предоставляются субвенции, объем которых определяется в соответствии с Порядком расчета общего объема субвенций. Распределение средств между бюджетами муниципальных образований края осуществляется на основании Методики распределения субвенций из фонда компенсаций по законодательству Российской Федерации и Красноярского края, утверждаемой законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год (далее