Процесс монополизации в трансформационной экономике России
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
монополии упоминается в федеральных законах: Законе о регулировании внешнеторговой деятельности, Законе о Центральном банке, Законе о военно-техническом сотрудничестве, Законе о регулировании производства алкогольной продукции, Законе о драгоценных металлах. Перечисленные нормативные правовые акты создают юридическую базу для применения в России института государственной монополии.
Исключительный режим государственной монополии выражается в том, что права на осуществление конкретных видов экономической деятельности принадлежат лишь ограниченному кругу субъектов.
При этом субъектный состав государственной монополии имеет два уровня.
Первый уровень - государство в лице компетентных государственных органов. Оно вводит режим государственной монополии и контролирует деятельность конкретных хозяйствующих субъектов. Это тем более важно, что основная функция государственной монополии - фискальная.
Второй уровень субъектного состава образуют предприятия, непосредственно осуществляющие экономическую деятельность в режиме государственной монополии. Как правило, в этом качестве выступают государственные унитарные предприятия (ст. 113-115 ГК РФ).
Особенности правового положения субъектов зависят от вида государственной монополии.
Так, Закон о регулировании внешнеторговой деятельности в качестве одного из видов такого регулирования внешнеторговой деятельности предусматривает государственную монополию на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров.
Закон относит государственное регулирование в области внешнеторговой деятельности (в том числе и установление государственной монополии) к исключительной компетенции Российской Федерации и определяет два ограничительных метода такого регулирования:
таможенно-тарифный (применение импортного и экспортного тарифов) метод;
нетарифный метод (ст. 13 Закона о регулировании внешнеторговой деятельности).
Государственную монополию на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров следует отнести к нетарифному регулированию.
Государственная монополия осуществляется с помощью специальных правовых средств:
) определение конкретного перечня товаров (пределов государственной монополии);
) применение в соответствии с п. 1 ст. 49 ГК РФ разрешений (лицензий);
) использование особых организационно-правовых форм юридических лиц (субъектов государственной монополии);
) установление обязанности коммерческих организаций, входящих в субъектный состав государственной монополии, совершать определенные сделки;
) объявление сделок, нарушающих государственную монополию, ничтожными, и применение последствий недействительности ничтожной сделки.
Перечни отдельных видов товаров, на экспорт и (или) импорт которых устанавливается государственная монополия, определяются федеральными законами.
В качестве субъектов государственной монополии в сфере внешнеторговой деятельности выступают предприятия особой организационно-правовой формы - государственные унитарные предприятия.
Самовольное осуществление предпринимательской деятельности, разрешенной исключительно государственным предприятиям, должно квалифицироваться как незаконное предпринимательство и наказываться в соответствии со ст. 171 УК РФ.
Еще один вид государственной монополии (в сфере осуществления эмиссии наличных денег) реализуется исключительно Центральным Банком России (ст. 4, 29 Закона о ЦБ). Банкноты (банковские билеты) и монеты Банка России являются единственным законным средством платежа на территории Российской Федерации, изготовление или сбыт поддельных денег преследуются по закону (ст. 186 УК РФ).
Согласно п. 3 ст. 10 Закона о драгоценных металлах в Российской Федерации установлены два вида государственной монополии:
) на опробование и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и иных бытовых изделий из драгоценных металлов;
) на регулирование экспорта необработанных алмазов.
Вывод: Применительно к экономике, в которой существуют товарно-денежные отношения и рынок, явление монополии состоит в том, что тот или иной производитель или продавец может существенно влиять на объем продукции, продаваемой на рынке, ее номенклатуру и качество, а также на уровень цен на данную продукцию. Подобная монополия служит цели реализации власти данного товаропроизводителя, основным условием ее является обособление данного производителя от прочих товаропроизводителей.
2. Значение процессов монополии в современной России
.1 Практика регулирования монопольных цен в России
За последние годы не было такого правительства, которое не ссылалось бы на высокий уровень монополизации. О степени монополизации экономики России свидетельствует тот факт, что к началу 2008 г. доля государственной собственности в основных производственных фондах превышала 86%, внешняя торговля была монополизирована полностью, существовала и валютная монополия. В большинстве отраслей промышленности 80% продукции (а иногда и больше) выпускалось одним-двумя предприятиями; существует большое число предприятий - чистых монополистов.
Наиболее приемлемо определение монополизма для условий нашей страны таково: это тип экономических отношений, при котором отдельные хозяйствующие субъекты могут навязывать собственные интересы контрагенту и обществу в целом, игнорируя их действительные потребности. С позиции общества монополия неэффек?/p>