Антикризисная политика государства
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?сировано. До конца 2009 года международные резервы Украины оставались на уровне 27 млрд. долларов или четверть ВВП. Большую обеспокоенность, однако, вызывало то, что ВВП в 2009 году упал более, чем на 14%.
Говоря об экономической ситуации в 2009 году, директор Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский отметил, что хотя антикризисная политика в Украине осуществлялась в контексте мировых тенденций, была усложнена рядом внутренних факторов. В частности, Украина вошла в экономический кризис на фоне глубокого политического кризиса и с искривленной экономикой, когда на фоне роста ВВП затраты из бюджета превышали на 5%. Правительство на кризисные явления реагировало "точечно", потому не была воплощена эффективная антикризисная стратегия.
- Пути для преодоления кризисных явлений в Украине
Антикризисная политика вывела Украину на специфический путь и строго ограничила ее возможности на следующие несколько лет. Украина просто имеет меньше возможностей выбора, чем это было до кризиса. Ради достижения успеха ее политические лидеры должны учитывать эти ограничения.
Политика обменного курса. Украина не должна снова привязывать свой обменный курс. Единственным разумным режимом обменного курса для Украины представляется инфляционное таргетирование, то есть обменный курс должен плавать, а монетарная политика быть направленной на удержание низкого и стабильного уровня инфляции.
Возможно, НБУ может осуществлять ограниченные валютные интервенции, чтобы смягчить колебания, но он не должен нацеливаться на конкретный обменный курс. Предпосылкой для политики инфляционного таргетирования является реальная независимость НБУ от ежедневных политических прихотей.
Государственные расходы. В несколько ближайших лет государственные финансы Украины будут находиться под огромным давлением, и государственные расходы будут строго ограничены. Еще много лет рост государственных расходов будет невозможным. Напротив, это время для того, чтобы рационализировать государственные расходы, но при этом следует избегать ситуативных, внезапных сокращений после завершения острой фазы кризиса.
Правительство должно установить согласованные показатели общих государственных расходов, рассчитанных как доля ВВП, а также соотношения к ВВП основных составляющих государственных расходов на среднесрочную перспективу. Чтобы предложить гражданам как можно больше за имеющиеся государственные средства, государственные расходы как таковые и их основные статьи должны испытать фундаментальное реформирование.
Государственные доходы. Так же, как будут ограничены и рационализированы государственные расходы, должны быть сужены и рационализированы поступления от налогов. Большие лазейки в налоговой системе нужно закрыть, а процесс сбора налогов сделать более целенаправленным.
Налогообложение и особенно администрирование налогов должны быть упрощены и выравнены для всех субъектов. Хотя основная структура налоговой системы является адекватной, администрирование налогов является излишне обременительным и неэффективным, что наносит вред как государству, так и налогоплательщикам.
Международное финансирование. В следующие несколько лет Украина будет иметь очень ограниченный доступ к международным финансовым рынкам. Наиболее значимым доступным финансированием будет финансирование со стороны правительств (международные финансовые организации и правительства иностранных государств), а также прямые иностранные инвестиции.
Это благоприятное время для улучшения предпринимательской среды с целью стимулирования как национального предпринимательства, так и прямых иностранных инвестиций. Международные финансовые организации могут стать важным "якорем" экономических реформ в Украине.
Реструктуризация и национализация банков. Финансовый кризис заставил Украину осуществить глубокую реструктуризацию банков. Власть не должна останавливаться на полдороге, она должна воспользоваться возможностью очистить банковскую систему от негодной практики и банков, которые не отвечают стандартам.
Правительство было вынуждено национализировать семь банков. Хотя это и было необходимо для достижения финансовой стабильности и рекапитализации за государственные средства, правительство должно спланировать их приватизацию, как только для этого появятся коммерческие предпосылки.
Регуляция и государственная помощь. Кризис требует ситуативных мероприятий. Определенные отрасли промышленности получили дискреционную государственную поддержку, например, более низкие цены на газ для заводов по производству минеральных удобрений или прямые субсидии. Было усилено валютное регулирование. Эти временные чрезвычайные меры должны быть прекращены при первой возможности.
Украинская нация понесла огромные потери от глобального финансового кризиса. Важно, чтобы эти потери не превратились в сплошные растраты, а стали инвестициями в новое лучшее общество и экономику.
Выводы
Если в 2010-м году люди
кладут зубы на полку,
значит надо производить
полочки для зубов!
Природа кризиса такова, что периодические "встряски" обеспечивают человеку качественный рост через саморазвитие, а организациям и странам через самообновление вследствие реакции на изменение внешней среды. Именно кризис побуждает экономику страны к движению, кото?/p>