Программное управление в деятельности органов местного самоуправления по организации социальной защиты населения
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
ПРОГРАММНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ КОМИТЕТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСАЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА).
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
.1 Понятие программно - целевого планирования
.2 Методология программно-целевого планирования
.3 Государственное программно-целевое планирование
. АНАЛИЗ ПРОГРАММНОГО УПРАВЛЕНИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
.1 Описание структуры и ее характеристика
.2 Деятельность отдела в 2011 году по реализации программы Старшее поколение Хабаровского края на 2011-2013 годы
.3 Выявление проблемы , обоснование необходимости её решения и механизм реализации программы
3. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2011-2013 ГОДЫ (НА ПРИМЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА)
.1 Анализ социально-демографической ситуации
.2 Социально-экономическое положение пожилых людей
4. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Планирование и прогнозирование как наука возникли давно, но их активное развитие на западе началось в середине XX века. Это было обусловлено повышением деловой активности, возникновением большого количества новых коммерческих предприятий и другими подобными факторами. Вместе с тем возникла и необходимость более существенного вмешательства государства в экономику с целью регулирования рынка. Таким образом появилось планирование на микро и макроуровнях.
В течение нескольких десятилетий теория планирования и прогнозирования бурно развивалась, в результате чего возникли различные способы и методы планирования. Некоторые из них специфичны, другие универсальны. К последним относится и метод программно-целевого планирования, рассмотренный в данной работе.
Этот метод зарекомендовал себя в развитых странах как один из самых точных и надежных. Он широко применяется на Западе на всех уровнях планирования и управления.
Однако в России в связи с историческими обстоятельствами теория планирования и управления развивалась в иных направлениях, чем на Западе. В результате возникла ситуация почти полного отсутствия отечественных научных разработок в этой области при переходе к рыночной экономике. При планировании приходилось использовать западные модели, которые не всегда подходят к российским условиям.
В ходе реализации Государственных целевых программ социальной поддержки малоимущих слоёв населения были созданы правовые и организационные основы государственной социальной политики, определены ее приоритетные направления и отработаны механизмы реализации.
За этот период была сформирована нормативная правовая база, являющаяся основой регулирования вопросов, связанных с социальной политикой государства.
Основной формой оказания поддержки Субъекта РФ в рамках реализации подпрограммы Старшее поколение стало предоставление средств краевого бюджета.
Общий объём финансирования Программы - 1059456, 8 тыс. рублей, в том числе:
год - 264155,1 тыс. рублей;
год - 372697,2 тыс. рублей;
год - 422604,5 тыс. рублей.
Расходы на реализацию мероприятий Программы в 2011 году предусмотрены в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете исполнителей Программы на текущий финансовый год.
В ходе реализации Программы в 2012 - 2013 годах отдельные мероприятия могут корректироваться, а объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии с законом Хабаровского края "О краевом бюджете" на очередной финансовый год.
Актуальность данной темы, таким образом, связана с необходимостью более детального изучения теоретических аспектов программно-целевого планирования в России и создания собственных разработок для оптимизации реализации программ.
Целью данного курсового проекта является анализ деятельности комитета социальной защиты населения администрации Хабаровского муниципального района по реализации краевой программы Старшее поколение Хабаровского края.
В связи с этой целью необходимо решить следующие задачи:
описать понятие и процедуру программно-целевого планирования;
изучить методологию программно-целевого планирования;
провести характеристику отдела социальной защиты населения Хабаровского муниципального района;
раскрыть деятельность отдела социальной защиты населения администрации Хабаровского муниципального района по реализации краевой программы Старшее поколение Хабаровского края и механизм реализации в Хабаровском районе;
проанализировать эффективность реализации программы Старшее поколение Хабаровского края в Хабаровском районе.
Объектом данной работы является комитет социальной защиты населения администрации Хабаровского муниципального района.
Принятие управленческих решений по реализации краевой программы является предметом данно