Проблемы регулирования рынка труда в условиях реформирования экономики (на примере Кемеровской облас...
Дипломная работа - Разное
В·м финансирования программы тАЬМетанобезопасностьтАЭ на федеральном и региональном уровнях и приступить к широкомасштабному извлечению метана на угледобывающих предприятиях Кузбасса;
осуществить внедрение целевой региональной программы тАЬОпытно-промышленная добыча метана из угольных пластов Кузнецкого бассейнатАЭ%
построить завод по производству сжиженного газа в Юргинском районе;
осуществить программу газификации Кемеровской области на основе замещения природного газа метаном из угольных пластов;
добиться в Правительстве РФ решение вопроса по выделению средств для восстановления и ввода в эксплуатацию углепровода тАЬБелово НовосибирсктАЭ;
разработать программу нетрадиционного использования угля и его глубокой переработки и решить вопрос ее финансирования;
продолжить работу с Правительством России по вопросам снижения абонентной платы и механизма частичного возвращения ее на техническое перевооружение ОАО тАЬКузбассэнерготАЭ;
продолжить восстановление тАЬбросовыхтАЭ электрических сетей и закончить эту работу к 2005г.;
обеспечить вывод ведущих предприятий металлургических, химических, машиностроительных отраслей и легкой промышленности из состояния банкротства и создать благоприятные условия для их инвестиционной привлекательности;
осуществить структурную и технологическую перестройку предприятий и отраслей, направленную на свертывание депрессивных производств и проведение реконструкции и технического перевооружения предприятий ведущих отраслей промышленности;
приступить к диверсификации промышленного комплекса Кузбасса, направленной на развитие предприятий по глубокой переработке сырья, наукоемких производств, ускоренное развитие инновационных технологий с целью постепенного снижения сырьевой направленности промышленности региона;
осуществить дальнейшую интеграцию предприятий горно-металлургической, химической, машиностроительной и легкой промышленности на основе реконструкции их организационной структуры путем создания холдинговых компаний;
создать межрегиональную горную компанию тАЬСибрудхолдингтАЭ, которая должна обеспечить:
реконструкцию Таштагольского и Казкого рудников;
строительство сушильного отделения на Мундыбашской обогатительной фабрике;
рост объемов производства на Шерегешском руднике до 4 млн. тонн сырой руды в год;
сформировать реестр свободных производственных мощностей области для возможного размещения на них новых производств;
создать резервный (залоговый) фонд, обеспечивающий гарантии инвесторам;
составить инвестиционную карту области для осуществления типологии районов по уровню инвестиционной привлекательности для определения политики улучшения инвестиционного климата в наиболее депрессивных из них;
провести геологоразведочные работы для последующего вовлечения в отработку угольных участков: Урегольских, Крохалевского, Тешских, Инских и т.д.;
вовлечь в разработку новые месторождения золота: Кундатское, Федотовское, Гавриловское, Федоровское, восстановить добычу золота на Берикульском месторождении.
Это позволит осуществить вывод ведущих предприятий металлургической, химической, легкой промышленности, машиностроения из состояния банкротства, создать новые условия для их инвестиционной привлекательности. В угольной отрасли даст возможность довести добычу угля до 140 млн. тонн в год. Развитие транспортной инфраструктуры Ерунаковского и Караканского угольных районов позволит добыть только в Восточном Кузбассе 42 млн. тонн угля.
В металлургической промышленности даст возможность существенно расширить рынки сбыта металлопродукции на основе повышения ее конкурентоспособности и уровня технологической готовности, а также увеличить производство кокса на 700 тыс. тонн, ферросилиция на 31 %.
Решение задач позволит только в металлургической и химической промышленности создать более 2000 новых рабочих мест.
Развитие промышленности региона напрямую связано с уменьшением уровня безработицы, как официальной, так и скрытой. Развитие промышленности способствует созданию новых рабочих мест и сохранению уже существующих.
Основным направлением в политике занятости должно являться развитие активных мер.
Особое внимание следует уделить обеспечению занятости социально уязвимых категорий населения:
- трудоустройство и поддержка занятости молодежи;
- профессиональная реабилитация и обеспечение занятости инвалидов;
- занятость женщин;
- лиц предпенсионного возраста и т.п.
В 1998г. был принят закон Кемеровской области "О порядке квотирования рабочих мест в организациях Кемеровской области для особо нуждающихся в социальной защите". Так как в последние время работодатели ужесточили меры по приему граждан, у них все более проявляется не желание трудоустраивать неконкурентные группы населения, мы предлагаем:
- расширить перечень лиц слабо защищенных слоев населения, включив в него выпускников общеобразовательных учреждений, начального профессионального образования; сирот, выпускников детских домов, оставшихся без попечения родителей; семьи, в которых оба родителя признаны безработными;
- разработать и принять Постановление "Об установлении размера обязательной платы за невыполнение организациями квоты для приема на работу лиц, нуждающихся в социальной защите";
- разработать и утвердить порядок поощрения р