Проблемы расследования преступлений Следственном комитетом при прокуратуре РФ
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
ае и других регионах.
Примерно десятая часть уголовных дел расследуется военными следователями, на которых лежит основная нагрузка по борьбе с преступностью и коррупцией в войсках, обеспечению правовой защиты военнослужащих.
К сожалению, в работе следственных органов выявились и некоторые негативные тенденции.
Прокуроры стали чаще возвращать уголовные дела для производства дополнительного расследования. Если в 2006 г. следователям прокуратуры было возвращено 1 200 уголовных дел, за 2007 г. следователям Следственного комитета - 3 679, за 2008 - 3405, за 2009 - 2980.
Недоработки как следователей, так и руководителей следственных органов, осуществляющих процессуальный контроль, отмечаются в Республике Коми, Чеченской Республике, Ленинградской, Мурманской, Новгородской и Тверской областях, Южном следственном управлении на транспорте. В следственных органах республик Дагестан, Калмыкия и Курганской области для производства дополнительного расследования возвращается каждое десятое дело, Камчатского края - четверть всех уголовных дел, направленных прокурору. Такое положение, первый заместитель генерального прокурора Российской Федерации Председатель Следственного отдела при прокуратуре Российской Федерации, Бастрыкин А.И. считает нетерпимым.
Основными причинами возвращения уголовных дел по-прежнему остаются неполнота следствия, неправильная квалификация действий обвиняемых, нарушение их права на защиту.
Вызывает обеспокоенность и состояние дел с соблюдением прав участников уголовного судопроизводства.
Следователями Следственного комитета прекращено уголовное преследование по реабилитирующим основаниям в отношении 532 лиц, из них 158 - содержались под стражей. Необходимо, правда, отметить, что решения о предъявлении им обвинения или об избрании меры пресечения принимали следователи органов прокуратуры до 7 сентября 2007 г. Но в целом это не меняет тенденции. В 2009 году следователями Следственного комитета прекращено уголовное преследование по реабилитирующим основаниям в отношении 352 лиц, из них 138 - содержались под стражей.
июня 2009 года в Казани прошел расширенное заседание коллегии по итогам работы следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации за первое полугодие 2009 года и о мерах по повышению эффективности противодействия коррупции, незаконному захвату чужого имущества (рейдерству).
С докладом выступил Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации Александр Бастрыкин. Характеризуя состояние преступности в стране, Бастрыкин отметил, что на протяжении нескольких лет наблюдается тенденция снижения преступности. Только за 5 месяцев этого года оно составило 8 %. Во многом этому способствовало особое внимание профилактике правонарушений.
Вместе с тем, несмотря на положительные статистические тенденции, криминальная обстановка в стране остается сложной.
Из зарегистрированных 1 миллиона 300 тысяч преступлений более трети остались нераскрытыми, в том числе 715 убийств, почти 3 тысячи причинений тяжкого вреда здоровью, из них 464 - повлекших смерть потерпевшего. В результате преступных посягательств погибло более 19 тысяч человек, здоровью 23 тысяч граждан - причинен тяжкий вред.
За рассматриваемый период судами оправдано 16 человек, из них 8 - содержались под стражей. Наибольшее число оправданных - по уголовным делам, находившимся в производстве следственных органов республик Дагестан и Саха (Якутия), Ставропольского края, Московской, Курской, Липецкой и Тюменской областей.
Анализ недостатков следственной работы показал, что в большинстве случаев их можно устранить, лишь повысив требовательность к организации процессуального контроля со стороны руководителей следственных органов и квалификацию самих следователей. Немаловажно также при раскрытии и расследовании преступлений прошлых лет, совершенных в условиях неочевидности, шире использовать достижения науки и техники, современные возможности экспертных учреждений, повышать роль криминалистических служб.
На Первом Всероссийском совещании руководители следственных органов высказали обеспокоенность по поводу имеющихся пробелов в законодательстве.
По инициативе Следственного комитета принят Федеральный закон от 3 декабря 2007 г. № 323-ФЗ О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, который более четко определил процессуальные полномочия руководителя следственного органа.
С учетом предложений руководителей территориальных следственных органов подготовлен проект закона, предоставляющего руководителю следственного органа право лично рассматривать сообщения о преступлениях, возбуждать уголовное дело и производить по нему предварительное следствие в полном объеме, другие полномочия. Дополнительно регламентируется порядок проведения отдельных процессуальных действий до возбуждения уголовного дела и порядок соединения уголовных дел.
При этом надо учесть, что у дознавателей не имеется навыков в расследовании преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина, военной службы, преступлений в сфере компьютерной информации, а также других преступлений, требующих проведения сложных и значительных по объему процессуальных действий.
Заключение
Деятельность Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации напрямую связана с обеспечением принципа неотвратимости наказания. Основными задача