Проблемы муниципальных образований
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
.1 Понятие, типы и принципы формирования муниципального образования
.2 Нормативно-правовая законодательная база муниципального образования
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НЕДОСТАТКИ ПЛАНОВЫХ И ПРОГНОЗНЫХ ДОКУМЕНТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
.1 Недостатки документов муниципальных образований
.2 Формирование комплексных программ социально-экономического развития в муниципальных образованиях
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИНГОДИНСКОЕ
.1 Характеристика сельского поселения Ингодинское
.2 Основные проблемы и методы решения проблем реализации функции стратегического планирования в администрации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Новая редакция Федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (от 3 мая 2011 г. N 88-ФЗ) [4] содержит требования к формированию территорий муниципальных образований и определению структур органов местного самоуправления, существенно отличающиеся от соответствующих положений прежней редакции названного Закона. Если ранее субъекты Российской Федерации имели возможность устанавливать территории муниципальных образований практически без каких-либо ограничений, разделять или не разделять вопросы местного значения, доходные источники местных бюджетов, объекты собственности между муниципальными образованиями по собственному усмотрению, то в новой ситуации устанавливаются обязательность наличия нескольких категорий муниципальных образований (городские и сельские поселения, муниципальные районы, городские округа); вопросы местного значения, относящиеся к компетенции каждой из категорий муниципальных образований; требования к формированию территорий муниципальных образований; принципы и механизмы определения структур органов местного самоуправления и разделения компетенции между ними.
Категория муниципальное образование актуально для исследования, потому что является ключевым в изучении местного самоуправления. Оно содержит в себе все элементы местного самоуправления, являясь основой его функционирования.
Обзор существующих по данной проблеме разработок и публикаций показывает, что состояние научной разработанности проблемы управления и развития муниципальных образований не в полной мере отвечает реальным практическим потребностям. Среди ученых, занимающихся проблемой управления и развития муниципальных образований, можно назвать таких авторов, как А.И.Гаврилов, Л.А.Велихов, Н.Е.Жигалова, В.Б.Зотов, В.Н. Парахина и др.
Цель исследования: изучить современные проблемы муниципальных образований и пути их решения.
Объектом исследования является: сельское поселение Ингодинское.
Задачи работы:
- раскрыть понятие, типы и принципы формирования территории муниципального образования;
рассмотреть нормативно-правовую законодательную базу муниципального образования;
изучить основные недостатки плановых и прогнозных документов муниципальных образований;
рассмотреть формирование комплексных программ социально - экономического развития в муниципальных образованиях;
- выявить основные проблемы и методы решения проблем реализации функции стратегического планирования в администрации сельского поселения Ингодинское.
Методологической и теоретической основой исследования явились труды отечественных ученых по вопросам муниципального управления.
Информационной базой исследования явились монографии, статьи отечественных и зарубежных экономистов, материалы периодических изданий и глобальной сети Интернет, а также программные, прогнозные и отчетные материалы администрации сельского поселения Ингодинское.
При проведении исследования применялись: диалектические и формально-логические методы; анализ и синтез, индукция и дедукция; системный и структурно-функциональный подходы.
Поставленные цель и задачи обусловили структуру и логику работы, включающей в себя введение, три главы, заключение, список использованных источников и приложения.
Во введении раскрыты актуальность исследуемой темы, определены объект, предмет, цель и задачи исследования, а также информационная база и методы исследования.
В первой главе выпускной квалификационной работы рассмотрено понятие муниципального образования, его типы и принципы формирования. В главе также рассматривается нормативно-правовая законодательная база муниципального образования.
Во второй главе работы проведен анализ плановых и прогнозных документов муниципальных образований Сибирского федерального округа. В результате анализа определены основные недостатки стратегических документов и программ социально-экономического развития муниципальных образований, а также рассмотрены вопросы формирования комплексных программ социально-экономического развития в муниципальных образованиях.
В третьей главе выпускной квалификационной работы проведено исследование проблем, имеющихся в настоящий момент в Читинском районе и в Ингодинском сельском поселении, при этом обозначены методы решения проблем реализации функции стратегического планирования в данном муниципальном образовании.
В заключении представлены выводы по всему содержанию выпускной ква?/p>