Проблемы и основные методы социального обеспечения на примере муниципального образования
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
? измеримость и реальность.
При определении подцелей для решения поставленных задач мы разделили всю свою деятельность на три уровня:
- Профилактика
- Реабилитация
- Уход.
Под профилактикой мы понимаем комплекс мероприятий, направленный на сохранение у клиентов имеющегося уровня адаптации, т.е. неухудшение его состояния.
Под реабилитацией восстановление утраченного уровня адаптации.
Под уходом предоставление социальных услуг в целях поддержания уровня адаптации у тех клиентов, которые нуждаются в социальных услугах постоянно.
Цель 1. Снижение доли безнадзорных детей
В сфере социальной защиты населения Московской области функционируют 24 социально-реабилитационных учреждения и отделения для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В структуре учреждений работают социальные приюты, отделения профилактики безнадзорности и наркомании, открытые приемные, телефоны доверия, кризисные отделения, трудовые и творческие мастерские.
В 2008 году комплексную социальную реабилитацию прошли 2680 несовершеннолетних. Ежегодно учреждениями осуществляется социальный патронаж около 6 тысяч семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, где проживает 8,5 тысяч детей.
В работе специализированных учреждений для несовершеннолетних получили распространение проведение месячников Семья, участие совместно с другими субъектами профилактики безнадзорности в операциях Подросток, Допинг, проведение выездов комплексных бригад в волости для оказания помощи несовершеннолетним и их семьям.
Однако статистика свидетельствует о социальном неблагополучии семьи, приводящем к детской безнадзорности. В 2008 году уровень брачности в Московской области был на 8 процентов ниже, а разводимости на 20 процентов выше среднероссийских показателей. Каждый третий ребенок рождается вне брака.
На учете в органах социальной защиты населения состоит 107,5 тысяч семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, из них 5,3 тысяч многодетных, 20,9 тысяч разведенных, 19,9 тысяч одиноких матерей.
За 2008 год несовершеннолетними совершено 1455 правонарушений. На учете в комиссии по делам несовершеннолетних состоит около 5,3 тысяч подростков.
Главным направлением деятельности комитета по снижению доли безнадзорных детей является повышение эффективности мероприятий по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и семейного неблагополучия.
В этой связи комитет совместно с органами социальной защиты населения муниципальных образований, специализированными учреждениями для несовершеннолетних планирует работу по:
- увеличению досуговой занятости несовершеннолетних из групп риска;
- открытию дополнительных групп социальной реабилитации дневного пребывания,
- усилению межведомственного взаимодействия с субъектами профилактики безнадзорности по выявлению безнадзорных детей, формированию единой информационной базы данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- созданию системы работы с семьей, внедрению новых форм социального обслуживания семей с детьми, направленных на профилактику семейного неблагополучия и пропаганду здоровой семьи;
- привлечению общественных структур и волонтерского движения к мерам по профилактике безнадзорности несовершеннолетних.
Важным направлением деятельности комитета по снижению доли безнадзорных детей является повышение эффективности реабилитационных мероприятий с безнадзорными детьми.
За 2008 год в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних прошли социальную реабилитацию около 2,5 тысяч детей и подростков. Результатом проведенной учреждениями работы возвращение в биологическую семью 52,5 процентов подростков, прошедших социальную реабилитацию, сняты с профилактического учета 1176 семей. 235 воспитанников социальных приютов проживают в семейных воспитательных группах.
Для повышения эффективности реабилитационных мероприятий с безнадзорными детьми, комитет совместно с органами и учреждениями социальной защиты населения планирует:
- повысить эффективность использования имеющейся материально-технической базы специализированных учреждений для несовершеннолетних;
- организовать предоставление социальных услуг несовершеннолетним в зависимости от степени их адаптации;
- разработать и внедрить эффективные формы работы с детьми разных возрастных групп;
- разработать систему мер по эффективному использованию кадровых ресурсов специализированных учреждений для несовершеннолетних счет оптимального использования рабочего времени персонала;
- развивать систему организации устройства детей на временное воспитание в семью;
- разработать систему работы с родителями, в том числе через организацию заключения социальными службами социального контракта с семьями с детьми, находящимися в социально опасном положении.
Результатом проведенной работы в 2008 году должно стать:
- ежегодное снижение на 0,1% доли безнадзорных детей в общей численности детей, повышение на 0,3% охвата профилактическими мероприятиями несовершеннолетних детей;
- ежегодное повышение на 1,0% охвата профилактическими мероприятиями семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- ежегодное увеличение на 2 процента доли семей с детьми, выполнившими условия социального контракта с социальной службой.
Цель 2. Сн