Применение авансовых платежей при осуществлении деятельности в области таможенного дела
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?редства (деньги), уплаченные в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи. При внесении авансовых платежей уплаченные средства не будут считаться таможенными платежами до тех пор, пока участник ВЭД не сделает соответствующего распоряжения таможенному органу. В качестве распоряжения может являться таможенная декларация. ФАС Московского округа в постановлении от 02.07.2008 № КА-А40/4743-08 со ссылкой на ранее действующие аналогичные положения Таможенного кодекса РФ указал, что налог будет считаться уплаченным с момента подачи таможенному органу таможенной декларации.
Возврат авансовых платежей.
Отметим, что 1 октября 2009 года вступили в силу изменения в Таможенный кодекс РФ, согласно которым таможенные органы были наделены правом по истечении трехгодичного срока со дня последнего распоряжения плательщика об использовании авансовых платежей учитывать невостребованные авансовые платежи в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета и не возвращать их плательщику. Ранее вопрос о праве собственности на авансовые платежи по истечении трехгодичного срока являлся спорным и после прохождения судебных инстанций решался в пользу участника ВЭД. По истечении трехгодичного срока право собственности на авансовые платежи не прекращалось. Например, ФАС Поволжского округа в своем постановлении от 06.02.2008 по делу № А55-5517/07 указывает, что таможенные органы не наделены правом на списание неизрасходованных авансовых платежей в федеральный бюджет, истечение трехгодичного срока возврата авансовых платежей не изменяет правовой режим денежных средств, не является основанием прекращения права собственности на них и не препятствует распоряжению ими другими способами, в частности путем подачи таможенной декларации.
ТК ТС отдает вопрос о распоряжении невостребованными суммами авансовых платежей на откуп национальным законодательствам государств - членам ТС. В соответствии со статьей 122 Закона возврат авансовых платежей осуществляется в течение трех лет со дня последнего распоряжения плательщика об использовании авансовых платежей. Согласно п. 2 указанной статьи Закона по истечении трехгодичного срока невостребованные суммы авансовых платежей учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета.
Вместе с тем, в соответствии с п. 3 статьи 35 Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Таким образом, в случае возникновения спорной ситуации участник ВЭД вправе обратиться в Конституционный суд РФ с целью проверки конституционности положений Закона в части списания невостребованных авансовых платежей в федеральный бюджет.
Взыскание за счет авансовых платежей.
В соответствии с п. 1 статьи 91 ТК ТС в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно, в том числе, за счет сумм авансовых платежей. Также, согласно п. 2 статьи 150 Закона, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей может производиться принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Аналогичная норма Таможенного кодекса РФ находила поддержку арбитражных судов РФ. Например, в постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 26.11.2008 по делу № А56-8507/2008, при неисполнении требования об уплате таможенных платежей и недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика либо отсутствии информации о счетах плательщика таможенные органы вправе взыскивать подлежащие уплате таможенные платежи за счет неизрасходованного остатка невостребованных сумм авансовых платежей.
.2 Совершения операций по уплате авансовых и других платежей с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов
Порядок совершения операций по уплате таможенных платежей, авансовых платежей, пеней, процентов, штрафов с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов устанавливает порядок действий должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных осуществлять таможенные операции, связанные с таможенным декларированием и выпуском товаров, ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации, и плательщиков при уплате таможенных платежей, авансовых платежей, пеней, процентов, штрафов с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов.
В целях обеспечения возможности уплаты плательщиками платежей с использованием устройств приема платежей юридическое лицо, осуществляющее информационный обмен между участниками расчетов в соответствии с частью 15 статьи 116 Федерального закона от 27 ноября 2010 № 311-ФЗ О таможенном регулировании в Российской Федерации, имеющее действующее соглашение с ФТС России (далее - оператор таможенных платежей), заключает договоры с таможнями.
Сбор и передача информации по операциям уплаты платежей с использованием устройств приема платежей осуществляется оператором таможенных платежей через собственный программно-аппаратный комплекс.
Перечисление платежей, уплачиваемых с использованием устройств приема платежей, на счет Федерального казначейства и (или) на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза, осуществляется кредитными организациями, с которыми оператором таможенных платежей заключены соответствующие до