Аналіз доходів місцевих бюджетів та оцінка рівня їх забезпеченості
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
я перспективних цілей національного розвитку і загальнодержавних програм. Місцевим бюджетам належить важлива роль у забезпеченні конституційних гарантій, вирішенні соціальних проблем.
Таким чином, роль місцевих бюджетів можна представити у табл.1.2.
Таблиця 1.2 - Роль місцевих бюджетів у структурі держави
В економічній системі державиВпливають на:Використовуються як інструмент:1 - соціально-економічний розвиток
2 - фінансову безпеку
3 - фінансову стабільність
4 - розвиток демократії
5 - добробут населення1 - перерозподілу ВВП
2 - державного регулювання на мікрорівні
3 - економічної політики
4 - фінансової політики
5 - регіональної політикиМісцеві бюджетиУ державних фінансах:У місцевих фінансах:
- складова бюджетної системи
- інструмент реалізації загальнодержавних програм
- джерело фінансування державних видатків
- інструмент фінансового вирівнювання.
- фінансова база місцевого самоврядування
- фінансові плани територіальних формувань
- джерело утримання і розвитку місцевого господарства
- джерело фінансування локальних послуг Новацією Бюджетного кодексу України є запровадження такого поділу доходів місцевих бюджетів (відповідно до чинного порядку розрахунку дотацій вирівнювання):
- власні доходи доходи, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів;
- закріплені доходи, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.
Склад власних та закріплених доходів можна представити у вигляді табл.1.3.
Таблиця 1.3- Склад власних та закріплених доходів місцевих бюджетів.
Доходи місцевих
бюджетів УкраїниДжерела формування доходів12ВласніМісцеві податки і збори, що зараховуються до бюджетів місцевого самоврядування100% плати за землю для бюджетів міст Києва і Севастополя; 75% плати за землю для бюджетів міст АРК та міст обласного значення; 60% плати за землю для бюджетів сіл, селищ, міст районного значення та їх обєднаньПодаток з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у частині, що зараховується до відповідного бюджетуНадходження сум відсотків за користування тимчасово вільними бюджетними коштамиПодаток на промисел, що зараховується до бюджетів місцевого самоврядуванняНадходження дивідендів, нарахованих на акції господарських товариств, що є у власності відповідної територіальної громадиПлата за забруднення навколишнього природного середовища у частині, що зараховується до відповідного бюджетуКошти від відчуження майна, яке знаходиться у комунальній власності, в тому числі від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у комунальній власностіФіксований сільськогосподарський податок у частині, що зараховується до бюджетів місцевого самоврядуванняГранти та дарунки у вартісному обрахункуВласні надходження бюджетних установ, що утримуються за рахунок коштів відповідного бюджетуПодаток на прибуток підприємств комунальної власностіПлатежі за спеціальне використання природних ресурсів місцевого значенняІнші надходження,передбачені закономЗакріпленіПодаток з доходів фізичних осіб: до бюджетів міст Києва та Севастополя 100%, бюджетів міст республіканського і обласного значення 75%, до бюджетів міст районного значення, сіл, селищ та їх обєднань 25% від загального обсягу податку, що справляється на їх територіїДержане мито в частині, що належить відповідним бюджетамПлата за ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності та сертифікати, що видаються виконавчими органами відповідних радПлата за державну реєстрацію субєктів підприємницької діяльності, що справляється виконавчими органами відповідних радПлата за торговий патент на здійснення деяких видів підприємницької діяльності, що справляється виконавчими органами відповідних радНадходження адміністративних штрафів,які накладаються виконавчими органами відповідних рад або утвореними ними в установленому порядку адміністративними комісіямиЄдиний податок для субєктів малого підприємництва у частині, що належить відповідним бюджетам
Власні і закріплені доходи у більшості випадків виявляються недостатніми для фінансування витрат органів місцевого самоврядування і тому для збалансування місцевих бюджетів використовують офіційні трансферти.
Забезпечення достатніх обсягів і стабільності закріплених доходів для всіх рівнів бюджетної системи України і особливо для місцевого самоврядування є значною проблемою.
Згідно з законодавством доходи місцевих бюджетів України можуть включати дотації, субвенції, які надаються з державного або місцевих бюджетів, Рад вищого адміністративного рівня до місцевих бюджетів Рад нижчого рівня.
Податки і збори (обовязкові платежі), що закріплюються Бюджетним кодексом України на постійній основі за бюджетами місцевого самоврядування, складають кошик доходів бюджету та враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів.
Міжбюджетні трансферти кошти, які безоплатно і безповоротно передаються з одного бюджету до іншого[16]. Основними формами надання міжбюджетних трансфертів за Бюджетним кодексом є дотації вирівнювання і субвенції.
Дотації вирівнювання міжбюджетний трансферт на вирі