Правовое регулирование игр и пари в Республике Беларусь
Информация - Разное
Другие материалы по предмету Разное
жно наступить определенное событие. Именно в связи с этим, Гражданский кодекс Республики Беларусь установил, что, в случае отказа организатора игр от их проведения в установленный срок, участники игр имеют право требовать от организатора возмещения понесенного реального ущерба из-за отмены игр или переноса их срока. Однако, сразу же необходимо отметить, что данные требования не подлежат судебной защите. Информация о сроке проведения пари указывается на лотерейном билете или ином документе.
Что же касается такого существенного условия, как порядок определения выигрыша, то данный порядок зависит от конкретного вида азартной игры и устанавливается законодательством либо организатором. При этом правила определения выигрыша должны быть вывешены в игорном учреждении для того, чтобы участники могли с ними ознакомиться. А перед началом игры, организатор (крупье) обязан ознакомить участников с правилами игры [8, п. 3.4, ч. 5], а следовательно и порядком определения выигрыша.
Что же касается размера выигрыша, то он определяется в зависимости от ставки участника и порядка определения выигрыша. Более подробно данное существенное условие будет рассмотрено при определении предмета азартной игры в следующем параграфе.
Поводя итог, можно отметить, что устная форма заключения азартной игры делает данный договор весьма доступным и простым для заключения, что связано со скоротечностью исполнения данного договора и особенностями деятельности игорных заведений. При этом небольшое количество существенных условий данного договора делает данный договор доступным для большого числа лиц, что в свою очередь увеличивает число посетителей казино и других игорных заведений, что увеличивает их прибыль, что делает большей сумму налогов, отчисляемых в бюджет, что влияет на рост валового национального дохода, что в свою очередь увеличивает государственные затраты на бюджетников, а следовательно и стипендии студентов (Все в казино!).
Однако, помимо существенных условий, в которые являются важнейшей частью договора, определяющих его легитимность, важное значение имеют элементы азартной игры, которые определяют субъектов, предмет и содержание данного договора. Рассмотрению элементов азартной игры как договора посвящен следующий параграф.
1.4. Элементы азартной игры.
Элементами любого договора являются субъекты, предмет и содержание договора. Начну я пожалуй с рассмотрения субъектов азартной игры, ибо, на мой взгляд, в данном вопросе не все так однозначно как это может показаться на первый взгляд.
В соответствии со статьей 932 Гражданского кодекса Республики Беларусь, отношения по поводу проведения лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр осуществляются между участниками и организаторами, которыми могут быть Республика Беларусь, административно-территориальные единицы и лица, получившие от уполномоченного государственного органа разрешение (лицензию) [1]. Также во всех нормативных актах, посвященных игорному бизнесу говориться об организаторе и участниках азартной игры. При этом, в законодательстве не дано четкого определения термина организатор игры. Однако из смысла статьи 932 и других нормативных актов вытекает, что
- организатор игры Республика Беларусь, административно-территориальная единица, а также юридическое лицо (коммерческая организация) или индивидуальный предприниматель, занимающиеся игорным бизнесом на основании специального разрешения (лицензии), выданного Министерством спорта и туризма в соответствии с законодательством [1; 5, п. 3].
При этом главным в данном определении, как я считаю, является то, что указанные субъекты занимаются игорным бизнесом, то есть деятельностью, направленной на извлечение игорным заведением дохода в виде выигрыша, платы за организацию, проведение или участие в азартных играх, пари, организации тотализатора [3, п. 1.3].
Отсюда возникает вопрос: возможно ли проведение азартной игры не между организатором и участником, а только между участниками вне игорного заведения? На мой взгляд, ответ на данный вопрос можно найти в определениях азартной игры и пари, данных в Декрете Президента Республики Беларусь № 21. Там сказано, что азартная игра (пари) это соглашение между двумя или несколькими лицами, как физическими, таки и юридическими [3, п. 1.3]. Из этого следует, что сторонами в азартной игре могут быть только физические лица, то есть проведение игры возможно без участия организатора.
Однако некоторое сомнение данному выводу придает тот факт, что в том же определении азартной игры сказано, что данное соглашение заключается по правилам, установленным игорным заведением [3, п. 1.3]. Однако, правила проведения игр в игорных заведениях и даже правила самих игр, разрешенных к проведению в Республике Беларусь установлены Приказом Министерства спорта и туризма № 1698. Также в логичности данной нормы позволяет усомниться тот факт, что обязанность заключать данный договор по правилам игорного заведения отсутствует в определении пари. Следовательно, можно говорить о том, что физические лица могут быть субъектами азартной игры и проводить эти игры вне игорных заведений, но при этом соблюдая правила, установленные законодательством и игорным заведением. При этом, как уже было отмечено прежде, такой договор, заключенный между двумя или несколькими физическими лицами не будет публичным, ибо данные лица не занимаются игорным бизнесом.
Что же касается определения участников азартной игры, то в закон?/p>