Правовое регулирование и государственный контроль загрязнения окружающей среды
Контрольная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие контрольные работы по предмету Юриспруденция, право, государство
? для обеспечения обороны страны и безопасности государства и для обеспечения федеральных энергетических систем, федерального транспорта и иных государственных нужд;
в) внутренних морских вод;
г) территориального моря Российской Федерации;
д) особо охраняемых водных объектов либо водных объектов, являющихся особо охраняемыми природными территориями федерального значения или представляющих собой часть этих территорий;
е) водных объектов или их частей, являющихся объектами, объявленными рыбохозяйственными заповедными зонами;
ж) водных объектов, являющихся средой обитания анадромных и катадромных видов рыб;
з) трансграничных (пограничных) водных объектов;
и) водных объектов или их частей для нужд городов с численностью населения сто тысяч человек и более, а также для нужд предприятий и других организаций, производящих забор воды или сброс сточных вод в объеме более 15 млн. куб. метров в год.
. Критерием отнесения объектов к объектам, подлежащим региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, является использование водных объектов, полностью расположенных в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации и не относящихся к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов.
.Подлежат ли удовлетворению требования истца?
Наличие в действиях предприятия состава вменяемого ему административного правонарушения подтверждается установленный проверкой и не оспоренный предприятием факт сброса им сточных вод в поверхностный водный объект с нормативным качеством, превышающим нормативы предельно допустимых концентраций по 5 показателям.
Так же в соответствии с постановлением правительства Москвы от 19.11.02 №939-ПП Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы является органом исполнительной власти г. Москвы, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды в городе Москве, специально уполномоченным органом правительства Москвы в области экологического мониторинга.
Пруд, расположенный на территории г.Москвы, подлежит региональному государственному контролю, следовательно превышение полномочий в действиях Департамента природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы отсутствует.
Таким образом, Департамент природопользования и охраны окружающей среды является полномочным органом, имеющим право привлекать виновных лиц к административной ответственности
Согласно ст. 28 Закона г. Москвы от 12.05.04 №32 О государственном экологическом контроле рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, вправе соответствующие государственные инспекторы г. Москвы по охране природы, т.е. инспекторы Департамента.
Таким образом, требования истца не могут быть удовлетворены.
Задача 2
Природоохранной межрайонной прокуратурой республики Башкортостан в ходе проверки было установлено, что в августе 2009 г. ЗАО Центр экологических технологий, не имея лицензии на деятельность по обращению с опасными отходами, заключило договор с одним из предприятий на выполнение работ по утилизации нефтяных шламов. 22 августа 2009 г. работники предприятия, получив 250 кубометров нефтешлама, вывезли их в карстовый провал в двух километрах от сельского населенного пункта, загрязнив земли сельскохозяйственного назначения. Ущерб, нанесенный ОПС, составил 3,2 млн.руб.
.Проанализируйте основные нормативные правовые акты, подлежащие применению в данной ситуации.
. Раскройте понятие экологического вреда, существенного экологического вреда.
.Какие меры ответственности и к кому могут применены за данные правонарушения.
Решение:
Проанализируйте основные нормативные правовые акты, подлежащие применению в данной ситуации.
В Федеральном законе Об охране окружающей среды урегулированы отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Федеральный закон от 24 июня 1998 года №89-ФЗ Об отходах производства и потребления содержит специальные нормы, регулирующие отношения в области обращения с отходами, ст. 9 которого определяет, что деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года №128-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности" .
В соответствии с п. 74 ст.17 данного закона лицензированию подлежит деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности (не подлежит лицензированию деятельность по накоплению отходов I-V класса опасности, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов V класса опасности).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, администрати