Правовое регулирование вексельного обращения
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?и. На настоящий момент действует множество разнообразных правовых актов разной иерархии. Наряду с Положением о переводном и простом векселе 1937 года, Федеральным законом о переводном и простом векселе действуют подзаконные нормативные акты Президента РФ, Правительства РФ, ведомственные акты Министерства финансов РФ, Банка России, МНС РФ. Несмотря на это многообразие, тем не менее, существуют явные пробелы в вексельном законодательстве и определенная конкуренция вексельных правовых норм разных источников вексельного права, что негативно сказывается на вексельном обороте, так как создает дополнительные трудности в области практического использования векселей.
О данной проблеме свидетельствуют многочисленные публикации в периодических печатных изданиях, в которых юристы, как практики, так и теоретики, обосновывают свои зачастую противоположные друг другу взгляды, на ту или иную вексельноправовую проблему. Одними из наиболее обсуждаемых тем вексельного обращения являются проблемы определения правовой природы вексельного обязательства, в частности, связь последнего с основаниями его выдачи (основной сделкой); построения бухгалтерского учета вексельных операций и деления векселей на финансовые и товарные; проблемы налогообложения вексельных операций, возникающих, как правило, ввиду адекватного действующему законодательству нормотворчества МНС РФ. Существуют вопросы в области оборота векселей, номинированных в иностранной валюте. В этой связи большое значение приобретают разъяснения Президиумов ВС РФ и ВАС РФ по вопросам применения судами материальных и процессуальных норм вексельного права. Несмотря на то, что данные разъяснения не относятся к источникам права, они существенно помогают заполнить существующие пробелы в законодательстве и снизить риск, возникающий в результате неточного толкования отдельных норм вексельного права.
Имеются проблемы и в процессуальной сфере, в частности, в вопросах возбуждения вызывного производства по восстановлению прав по утраченным ордерным ценным бумагам, к коим относится вексель. Между тем, интересы обеспечения нормального вексельного оборота требуют ускоренного вексельного процесса и быстрого имущественного исполнения решений. Законодательство большинства стран устанавливает оперативный, упрощенный и достаточно формализованный порядок рассмотрения споров, возникающих из вексельных обязательств. В наших условиях предъявление искового требования к вексельному должнику процесс более сложный и длительный, чем предъявление любого иного иска.
В странах, где традиция использования векселя не прерывалась, законодательство создает нормальное жизненное пространство для вексельного обращения. С учетом национальных особенностей устанавливаются нормы о вексельной дееспособности, порядке изготовления и использования вексельных бланков, предъявлении векселей к платежу, совершении протестов, налогообложении операций с векселями и т.д.
В нашей же стране в недавнем прошлом вексель был почти забыт. Навыки работы с этим финансовым инструментом были утрачены. Поколения юристов и финансистов учились по пособиям, отводившим характеристике векселя пару страниц. Последствия этого определенно сказываются на состоянии векселеоборота. Огромное количество выпущенных разного рода эмитентами векселей не соответствует требованиям вексельного законодательства что закономерно приводит к росту судебных споров по вексельным правоотношениям и, разумеется, рождает недоверие к данному финансовому инструменту.
Конечно же, восстановление вексельного обращения в стране, в которой почти забыли о существовании векселя, не может не сталкиваться с огромными трудностями. Этим можно объяснить некоторое несовершенство отдельных сторон вексельного законодательства России. Тем не менее, практика законотворчества все же идет по пути совершенствования вексельного законодательства, что заставляет смотреть на будущее вексельного обращения в России с оптимизмом.
Приложение1. Формы индоссамета
Приложение 2. Образец векселя МВЦ Северсталь
Нормативные акты
- Конституция Российской Федерации.
- Конвенция о Единообразном законе о переводном и простом векселе от 07 июня 1930 года.
- Конвенция, имеющая целью разрешение некоторых коллизий законов о переводных и простых векселях от 07 июня 1930 года.
- Федеральный закон О переводном и простом векселе от 11 марта 1997 года.
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 21 октября 1994 года.
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
- Федеральный закон О внесении изменений и дополнений в ФЗ О введении в действие части второй НК РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах от 24 марта 2001 года.
- Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 года.
- Федеральный закон О внесении изменений и дополнений в ГПК РСФСР от 07 августа 2000 года.
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 05 марта 1992 года.
- Закон РФ О валютном регулировании и валютном контроле от
09 октября 1992 года (с изменениями и дополнениями). - Закон РФ О налоге на операции с ценными бумагами от 12 декабря 1991 года (с изменениями и дополнениями).
- Закон РФ О государственной пошлине от 09 декабря 1991 года (с изменениями и дополнениями).
- Федеральный закон О бухгалтерском учете от 21 ноября 1996 года (с измене