Правительстенные связи с общественностью в современной России
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
дарственной власти России, занимающимися вопросами формирования связей с общественностью в период президентства Д. А. Медведева, стал грузино-осетинский конфликт 2008 г. Проведём качественный анализ специфики осуществления правительственных связей с общественностью в этот кризисный для страны период. Прежде стоит сказать несколько слов о предыстории конфликта. Взаимоотношения Грузии и России имеют давние исторические корни, связанные с необходимостью предоставления покровительства Грузии в лице Российской Империи от претензий исламских государств - Османской Империи и Ирана. В июле 1783 г. был заключён Георгиевский трактат, согласно которому Ираклий II не только признавал покровительство России, но и отказывался от самостоятельной внешней политики, взяв обязательства своими войсками служить российской императрице. Российская сторона ручалась за сохранение целостности владений Ираклия II, включая те, которые могут быть им приобретены впоследствии. Четыре сепаратные статьи трактата обязывали Россию содержать в Грузии два батальона пехоты, защищать Грузию в случае войны, а также настаивать на возврате царству Картли-Кахети - отторгнутых у него Турцией территорий.
В дальнейшем Россия не только стала гарантом стабильности Грузии, но и отстаивала её интересы в трёх войнах с Турцией, в двух войнах с Ираном, при этом неся значительные потери. На протяжении двух веков Грузия была заинтересована в поддержке со стороны России.
В Советском Союзе Грузия стала процветающей республикой. Разумеется, не все было безоблачно. Были и элементы насильственной советизации, и репрессии, но был и огромный вклад в её экономическое и культурное развитие со стороны СССР. Ситуация изменилась с развалом Советского Союза. Грузия, по вине своего недальновидного руководства в лице З. Гамсахурдиа, Э. Шеварднадзе, а затем и явно настроенного против России М. Саакашвили, не смогла создать конкурентоспособную экономику и обеспечить социальную защиту граждан. Она начала искать помощи у Запада. Отношения между Россией и Грузией постепенно стали ухудшаться. Если рассмотреть хронику событий с начала 2006 г., то становится очевидным, что грузинское руководство пыталось любыми способами спровоцировать конфликт с Россией, вытесняя её с территории Абхазии и Южной Осетии.
Россия предпринимала различные меры для предотвращения обострения ситуации в зоне конфликта. В частности, 9 июля 2008 г. было опубликовано заявление Министерства иностранных дел России. В нем говорилось, что все инциденты, которые произошли, указывают на то, что против Южной Осетии, являющейся международно-признанной стороной в урегулировании конфликта, совершён открытый, заранее спланированный акт агрессии.
Грузинское руководство не отреагировало на предупреждения России, и 1-2 августа 2008 г. ситуация в зоне грузино-осетинского конфликта резко обострилась в результате массированного миномётного обстрела жилых кварталов Цхинвали. А затем, 8 августа 2008 г., Грузия начала военные действия в зоне грузино-осетинского конфликта.
Отметим значительную активизацию западных СМИ в направлении дескредитации действий России в сложившейся ситуации, представлении её как агрессора. Таким образом, действиями зарубежных СМИ наносился значительный ущерб российскому имиджу в международном пространстве. А учитывая то обстоятельство, что международные политические и бизнес-круги являются одними из целевых аудиторий правительственных мероприятий по связям с общественностью, органам государственной власти в сотрудничестве с их информационно-пропагандистскими структурными подразделениями, следовало предпринять комплекс мероприятий по исправлению ситуации. Одним из первых таких шагов стало интервью премьер-министра страны, В. В. Путина немецкому телевидению с описанием реальной происходящей ситуации. Во многом эти действия первых лиц государства способствовали нивелированию негативного эффекта от первичной дезинформации ряда западных СМИ в части информирования широких масс о развитии грузино-осетинского конфликта.
Говоря о реакции первых лиц государства, опубликованных в федеральных СМИ и внёсших вклад в формирование имиджа органов государственной власти для внутренних целевых аудиторий, следует представить заявление президента Российской Федерации Дмитрия Медведева по случаю грузино-осетинского конфликта, синтезирующее, по нашему мнению все предшествующие мероприятия по связям с общественностью органами государственной власти, касающихся развитию указанного конфликта: "Уважаемые граждане России! Вы, безусловно, знаете о трагедии Южной Осетии: ночной расстрел Цхинвали грузинскими войсками привел к гибели сотен наших мирных граждан, погибли российские миротворцы, до конца выполнившие свой долг по защите женщин, детей и стариков. Грузинское руководство в нарушение устава ООН, своих обязательств по международным соглашениям, вопреки здравому смыслу развязало вооруженный конфликт, жертвами которого стали мирные люди. Эта же участь ждала Абхазию. Очевидно, в Тбилиси рассчитывали на блицкриг, который поставил бы мировое сообщество перед свершившимся фактом. Был выбран самый бесчеловечный способ добиться своей цели - присоединить Южную Осетию ценой уничтожения целого народа. Это была не первая попытка. В 1991 г. президент Грузии Гамсахурдиа с призывом ""Грузия - для грузин"" - только вдумайтесь в эти слова! - приказал штурмовать Сухуми и Цхинвали. Тысячи погибших, десятки тысяч беженцев, разорен?/p>