Порядок изменения федеративного устройства Российской Федерации
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
Оглавление
Введение
Глава 1. Порядок изменения федеративного устройства Российской Федерации, предусмотренного Конституцией Российской Федерации
.1 Виды изменений, вносимых в ст. 65 Конституции Российской Федерации
.2 Проблемы образования субъектов Российской Федерации и изменения их конституционно-правового статуса в контексте перспектив российского федерализма
Глава 2. Изменения в федеративном устройстве Российской Федерации
.1 Изменения в связи с принятием федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта РФ
.2 Изменения в связи со сменой наименования субъекта РФ
Заключение
Список литературы
Введение
Предусмотренный ст. 65 Конституции РФ субъектный состав Российской Федерации стал своеобразной платой федерального центра за компромисс, за стабилизацию федеративных отношений, ибо речь в 1993 году шла не столько о совершенствовании федерализма, сколько о сохранении государственного единства, недопущении распада России. На этом фоне и происходило формирование современного субъектного состава. Оттуда же берут начало его проблемы, среди которых и слишком большое количество субъектов, и пестрота их статуса, позволяющая говорить о неравноправии, и неопределенность в правовом положении отдельных субъектов.
Назрела необходимость совершенствования субъектного состава Российской Федерации, сложность и запутанность которого общеизвестны, количество же субъектов Федерации превышает все разумные пределы. Указанные обстоятельства обуславливают актуальность рассматриваемой проблемы.
Цель работы - выявить сущность изменений в федеративном устройстве Российской Федерации.
Задачи исследования: - рассмотреть виды изменений субъектного состава РФ, предусмотренные в ст. 137 Конституцию РФ;
проанализировать порядок изменения субъектного состава РФ;
рассмотреть порядок принятия в состав РФ нового субъекта;
рассмотреть порядок образования нового субъекта в составе РФ и изменения наименования субъекта РФ;
проанализировать изменения ст. 65 Конституции РФ за период существования Конституции РФ и др.
Объектом исследования являются федеративные отношения складывающиеся в процессе нормативного регулирования и реализации правового статуса субъекта Российской Федерации.
Предмет работы - конституционно-правовые нормы, закрепляющие и регулирующие федеративное устройство и порядок его изменения, а также Федеральные конституционные законы, регламентирующие порядок изменения субъектного состава РФ, отражающие различные аспекты формирования и развития правового статуса субъекта Российской Федерации.
Методом исследования является анализ литературы по конституционному праву, научных статей, монографий и точек зрения отдельных авторов, занимающихся исследованием в рассматриваемой области.
Теоретической основой работы являются труды таких авторов, как С.В. Нагаева, М.В. Баглай, Б.Н. Габричидзе, В.А. Ржевский, А.В. Киселева и др.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих 2 параграфа, заключения и списка литературы.
Глава 1. Порядок изменения федеративного устройства Российской Федерации, предусмотренного Конституцией Российской Федерации
1.1 Виды изменений, вносимых в ст. 65 Конституции Российской Федерации
Конституция Российской Федерации - это не застывший в своем развитии документ, а постоянно изменяющийся, динамичный правовой акт. В Конституции есть отличающаяся от других конституционных норм статья 65, которая перманентно корректируется едва ли не с момента принятия действующей Конституции [Бжезинский З., 1999. С. 174].
В ч. 1 ст. 137 закреплен особый порядок изменения ст. 65 Конституции в следующих случаях: принятия в состав Российской Федерации и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, изменения конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.
Статья 65 Конституции РФ закрепляет поименный исчерпывающий перечень субъектного состава РФ. В то же время существует конституционная возможность преобразования краев и областей в республики, автономного округа в область, образования на территории субъектов РФ нового субъекта РФ, раздела одного субъекта на два, принятия в состав РФ соседствующего с ним государства, придания какому-либо из субъектов особых отличий от статуса иных субъектов, изменения наименования субъектов РФ.
До настоящего времени ни законодательство, ни практика еще не дали ответа на вопрос о том, как должны решаться эти вопросы, однако, по нашему мнению, принятию поправок к ст. 65 должно предшествовать выполнение следующих условий, которые вытекают из смысла ст. 65, 66 и 137 Конституции.
Принятие в Российскую Федерацию, а также образование в ее составе нового субъекта Российской Федерации осуществляются в каждом отдельном случае федеральным конституционным законом в соответствии с теми общими требованиями, которые будут установлены, согласно ст. 65, федеральным конституционным законом о порядке принятия в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта [Зенков В., 1993., С. 84].
Принятие в Российскую Федерацию нового субъекта - процедура, предусматривающая изменение состава субъектов Российской Федерации в результате присоединения к Российской Федерации иностранного государства или его части.
Принятие в Российскую Федерац?/p>