Geum.ru

Понятие, цели, объекты экологической экспертизы и порядок ее проведения

Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство

Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство

и субъектов Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст.10 ФЗ Об экологической экспертизе).

Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления общественными организациями (объединениями), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст.20 ФЗ Об экологической экспертизе).

 

3. Государственная экологическая экспертиза и порядок ее проведения

 

3.1 Объекты экологической экспертизы

 

Под объектами экологической экспертизы понимаются документы, предшествующие производственно-хозяйственной, рекреационной и иной деятельности, негативно воздействующей на природную среду и здоровье человека, сама вышеназванная деятельность и ее продукты.

Федеральным законом Об экологической экспертизе предусмотрены объекты государственной экологической экспертизы двух уровней: федерального и регионального. С 1 января 2007 г в связи с вступлением в силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 18.12.06 N 232-ФЗ перечень объектов государственной экологической экспертизы претерпел существенные изменения.

Так, с учетом изменений, внесенных в законодательство Российской Федерации в области экологической экспертизы, объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня согласно ст.11 Федерального Закона от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" являются:

  1. проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти РФ;
  2. проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
  3. проекты соглашений о разделе продукции;
  4. материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов) и законодательством в области использования атомной энергии федеральными органами исполнительной власти;
  5. проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;
  6. материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;
  7. объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном Законе от 30.11.1995 г. № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", Федеральном Законе от 17.12.1998 г. № 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", Федеральном Законе от 31.07.1998 г. № 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации";
  8. проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством РФ и законодательством субъектов РФ;
  9. проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V класса опасности;
  10. объект государственной экологической экспертизы, указанный в ст.11 Федерального Закона от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
  11. доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
  12. реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
  13. истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
  14. внесения изм