Понятие приватизации: сущность, основные формы, критерии эффективности. Особенности приватизации в Украине
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?ы хозяйствования в отечественную экономику направлен на преодоление монополизма государственной собственности, который имел место при административно-управляемой экономике. Это осуществляется путем разгосударствления и приватизации, а также при легализации и поддержке других форм собственности - коммунальной, коллективной и частной с целью обеспечения эффективности экономики страны и поддержания в ней конкурентной среды.
Приватизацией государственного имущества признается отчуждение имущества, находящегося в государственной собственности в пользу физических и юридических лиц, которые могут быть покупателями в соответствии с упомянутым законом, с целью повышения социально-экономической эффективности производства и привлечения средств на структурную перестройку экономики Украины. Приватизация коммунального имущества (то есть отчуждение имущества, находящегося в собственности территориальных громад) осуществляется органами местного самоуправления на основании законодательства о приватизации государственного имущества. На начальных этапах приватизации государственного имущества основной ее целью было создание значительной прослойки новых собственников за счет передачи государственного имущества физическим и негосударственным юридическим лицам. Первая государственная программа приватизации (утвержденная Постановлением Верховной Рады Украины от 7 июля 1992 г. № 2545-ХП), была органической составляющей программы создания рыночной экономики Украины, определяла достижение следующих главных целей: "изменение отношений собственности на средства производства с целью их качественного воспроизведения и эффективного использования; создание прослойки негосударственных собственников как основы многоукладной социально ориентированной экономики…стабилизацию экономического положения…". Позднее объектами приватизации становятся большие и средние предприятия, акцент делается на обеспечение в процессе приватизации повышение социально-экономической эффективности производства и необходимости привлечения средств на структурную перестройку экономики, т.е. инвестирования отечественной экономики за счет средств:
? полученных от покупателей в процессе приватизации;
? направленных покупателями в объекты приватизации в послеприватизационный период в соответствии с условиями соглашений приватизации.
Средства, полученные от продажи государственного имущества, зачисляются во внебюджетный Государственный фонд приватизации и направляются не только на возмещение расходов, связанных с приватизацией, но и для кредитования технического перевооружения приватизированных предприятий, развитие предпринимательства и создание новых рабочих мест. Таким образом, приватизация вообще и прежде всего так называемая "большая приватизация", направленные на обеспечение инвестирования экономики страны с целью достижения определенного социального результата - повышения социально-экономической эффективности производства, структурной перестройки экономики, создание условий для частных собственников, имеющих долгосрочные интересы в развитии приватизированного объекта, а также для повышения заинтересованности инвесторов украинскими предприятиями на международных рынках. [2, с.98]
Раздел 2. Формы, принципы и модели приватизации
2.1 Формы приватизации
В Украине применяются различные формы приватизации государственных предприятий:
Аренда, как известно, предполагает передачу средств производства (имущества) во временные пользование и владение.
При аренде государственного имущества трудовым коллективом предприятия имеет место:
1. Создание и наращивание коллективной одновременно с угасанием государственной собственности. Наличие коллективной собственности требует ее дальнейшей персонификации применительно к каждому работнику в зависимости от его трудового вклада.
2. Предоставление коллективу права самостоятельно распоряжаться арендованными средствами производства и организовать свою деятельность соответственно с принципами самоуправления.
3. Внедрение аренды на уровне внутренних подразделений предприятия.
4. Точный учет личного вклада каждого работника в общий результат деятельности коллектива.
5. Постепенный выкуп предприятия, в том числе только за счет средств коллектива (как общих, так и личных средств работников) и результатов его экономической деятельности (для арендного коллектива с акционерной собственностью закрытого типа и "народного предприятия"), а также за счет свободной продажи акций предприятия и их реализации через фондовую биржу.
6. Коллегиальность управления производством. Для арендных коллективов с акционерной собственностью закрытого типа и долевой собственностью высшим органом управления является общее собрание их членов. Руководство текущей деятельностью осуществляет избранный коллективом руководитель. Для арендного коллектива с акционерной собственностью открытого типа характерен коллегиально-акционерный принцип управления - сочетание воли трудового коллектива с волей акционеров, собственников контрольного пакета акций с постепенным смещением реальных функций управления в пользу последних.
7. Выпуск акций для арендных коллективов с акционерной собственностью:
? закрытого типа - акций трудового коллектива только для работников данного предприятия (включая пенсионеров, студенто?/p>