Понятие политической партии
Реферат - Политология
Другие рефераты по предмету Политология
теорий, идеологии были изначально рассчитаны на массовое восприятие и поддержку. Носителями и выразителями этих идеологий и стали политические партии. Именно в идеологиях синтезировались важнейшие положения представительной демократии: никто не может управлять людьми без их согласия; для защиты своих интересов граждане могут делегировать своих представителей во властные структуры; могут организовывать свои политические ассоциации; среди неотчуждаемых прав человека большую роль играет право на свободное политическое волеизъявление. Внедрение этих ведущих демократических принципов объективно поставило на повестку дня вопрос о необходимости расширения роли политических механизмов в лице партий.
Усиление демократических начал в политической системе и обществе, в целом многих стран Западной Европы и Америки привели к повышению политической роли индивида, к разделению властей, к усилению республиканских начал в государственной жизни. Не случайно характер первых партий был тесно связан с деятельностью парламентов. Ограничение власти абсолютной монархии и развитие представительной системы привели к тому, что формирование состава политической элиты (рекрутирование элиты) стало зависеть от избирательного процесса. Усиление выборного конкурентного начала в законных способах формирования власти привело к тому, что лидеры, желающие бороться за власть или за ее сохранение, должны были завоевывать симпатии избирателей и обеспечивать себе массовую поддержку. Решение этой задачи стало возможным лишь при достижении определенных возможностей в развитии средств массовой информации и высокого уровня грамотности населения.
Таким образом, усложнение социально-политической структуры, признание законности существования различных социальных интересов, достижение определенного уровня развития культуры общества, объективные потребности демократизации политических систем привели к тому, что появились новые механизмы взаимодействия между властью и обществом. Партии, ориентирующиеся на интересы различных групп избирателей, стали основными инструментами политической борьбы за власть.
Первые партии были своеобразными клубами, которые объединялись вокруг парламентских фракций, какого-либо печатного органа или известной личности. Настоящего членства партии не существовало. Формирование политических партий в современном их виде произошло лишь в середине XIX в. и было связано с постепенным введением всеобщего избирательного права и приобщением к активному участию в политике широких масс. Значительно изменились организационные и функциональные структуры партий, методы и формы их политической деятельности. Если первоначально партии были небольшими по численности, элитарными и замыкались в основном парламентскими рамками, то вторая половина XIX в. положила начало новому типу партий с массовым членством, с разветвленной сетью местных организаций, периодическими съездами, уставом и членскими взносами. Они уже не ограничивались обеспечением поддержки своим кандидатам на выборах, а все больше ориентировались на поиск постоянной и массовой социальной опоры.
Способы образования партий различны. Они могут формироваться сверху на базе разных парламентских фракций, группой элиты, отдельными политическими лидерами и снизу на основе широких общественных движений и организаций
- Природа политической партии и ее функции
Существует множество определений партии. Это связано с их многообразием и многофункциональностью. Американская политология делает акцент на государственных функциях партии, рассматривая се в определенном смысле как часть государственного механизма, как школу формирования и воспитания кадров политической элиты. Европейская политическая наука заостряет внимание на роли партии как организации, обеспечивающей защиту общественных интересов.
Суммируя все подходы, можно дать следующее определение: партия это общественная, упорядоченная организации, имеющая свою идеологию, программу действий и устав и призванная бороться за получение и использование политической власти. Партия является важнейшим социально-политическим институтом, агрегирующим интересы различных слоев граждан, и служит своеобразным связующим звеном между гражданским обществом и государством. От других общественных объединений, действующих на политической арене (профсоюзы, группы интересов, группы давления и др.), партии отличаются не только постоянной нацеленностью на участие во власти, но и тем, что их цели и программы носят более комплексный и всеобъемлющий характер.
Известный американский исследователь партий Дж. Ла Паломбара выделяет четыре конституирующих партию элемента:
1) всякая партия прежде всего носитель идеологии или по крайней мере выражает конкретную ориентацию, видение мира и человека;
2) партия это организация, структурированное объединение людей, относительно продолжительное по времени; это институт, чем она отличается от клиентелы (группы вокруг лидера), это организация в разных измерениях - национальном, региональном, локальном, иногда интернациональном;
3) цель партии - завоевание и осуществление власти. При многопартийной системе одна партия сама по себе редко может завоевать власть, здесь, скорее, следует говорить об участии в отправлении властных функций или, в любом случае, о включении в политическую систему; 4) каждая партия стремится обеспечить себе