Понятие и сущность прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
Вµт вопрос о ликвидации КФХ в случае создания на базе ее имущества производственного кооператива или хозяйственного товарищества. То есть здесь встает вопрос о том требуется ли ликвидировать КФХ для создания производственного кооператива или хозяйственного товарищества или же здесь имеет место реорганизация в виде слияния или присоединения.
Так Ю.К. Толстой пишет, что поскольку товарищество или кооператив образуются не на базе фермерского хозяйства, а на базе их имущества, то образование на базе имущества хозяйства юридического лица не может быть названо реорганизацией.
Т.А.Гусева, В.В. Панкратов указывают на отсутствие однозначного вывода о ликвидации КФХ, когда на базе его имущества создаются товарищество или кооператив, и, прежде всего в том, случае, когда регистрируется хозяйственное товарищество или производственный кооператив, создаваемых на базе хозяйства, зарегистрированного в качестве юридического лица до 01.01.1995.
К.И. Скловский же отмечает, что созданные хозяйственное товарищество или кооператив не являются правопреемниками хозяйства, поскольку последнее не является юридическим лицом. Поэтому не требуется предварительного выдела (раздела) имущества хозяйства, а оно вносится как единый объект собственности. Имущество, полученное от КФХ хозяйственным товариществом или кооперативом, становится собственностью вновь созданного юридического лица, а бывшие члены хозяйства приобретают статус учредителей (участников) товарищества (кооператива).
В связи с указанными выше разнообразием понимания данного вопроса, автором предлагается проанализировать в сравнении положения Федерального закона от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ О сельскохозяйственной кооперации и закона О крестьянском (фермерском) хозяйстве. Так исходя из смысла п. 4 ст. 21 Закона О крестьянском (фермерском) хозяйстве хозяйство прекращается, если на базе его имущества создается коммерческое юридическое лицо - кооператив.
Но анализ ст. 3 ФЗ О сельскохозяйственной кооперации позволяет говорить о том, что для создания сельскохозяйственной кооперации не требуется предварительной ликвидации фермерского хозяйства, а наоборот данные кооперативы создаются главами КФХ, которые существуют в момент создания артели. В п. 4 ст. 4 этого же закона указывается о недопустимости передачи в паевой фонд коопхоза земельных участков, находящиеся в собственности членов крестьянских (фермерских) хозяйств. То есть не все имущество, используемое в деятельности КФХ, передается вновь созданному юридическому лицу, земельные участки остаются у учредителей фермерского хозяйства. Таким образом, необходимо отметить, что создание на базе КФХ производственного кооператива или товарищества не всегда требует ликвидации фермерского хозяйства.
2. Преобразование крестьянского (фермерского) хозяйства
При образовании на базе фермерского хозяйства хозяйственного товарищества может быть создано как полное товарищество, так и товарищество на вере. При этом цивилисты отмечают то, что члены хозяйства становятся полными товарищами. Однако при создании полного товарищества необходимо, чтобы его участниками были или индивидуальные предприниматели или коммерческие юридические лица. В данном случае индивидуальным предпринимателем будет только глава фермерского хозяйства, что касается вхождения всего хозяйства в качестве учредителя хозяйственного товарищества, то это невозможно в силу осуществления им деятельности без образования юридического лица. Поэтому даже если члены хозяйства пожелают в последствии стать участниками товарищества им придется также зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей или создать коммандитное товарищество.
Необходимо отметить еще об одном пробеле законодательства, связанным с отсутствием образования на базе фермерского хозяйства хозяйственного общества, хотя возможно было вообще предусмотреть отдельно такой способ прекращения деятельности хозяйства в связи со сходством прежде всего минимального количества участников, которые могут создать оба этих вида субъекта права, так как для образования производственного кооператива необходимо как минимум пять членов, а для хозяйственного товарищества - не менее двух. Если же состав участников ограничивался только одним членом, то создание на базе его имущества кооператива или товарищества вообще не возможно.
Конечно, хотя законодатель ввел ограниченный перечень юридических лиц, которые можно создать на базе имущества КФХ, руководствуясь, скорее всего тем, что и в производственных кооперативах и хозяйственных товарищах требуется, прежде всего, личное участие членов в их деятельности. Новацией по сравнению с ранее действующим Законом О крестьянском (фермерском) хозяйстве является введение такого основания прекращения деятельности фермерского хозяйства, как решение суда, что обусловливалось практической необходимостью, поскольку судами отклонялись иски, в частности, налоговых органов о ликвидации фермерских хозяйств.
Прекращения фермерского хозяйства по решению суда возможно только в двух законных случаях неоднократного либо грубого нарушения им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей. Об этом говорится в Федеральном законе от 23 июня 2003 г. № 76-ФЗ О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон О государ