Понятие и принципы исполнительного цивильного права
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
Введение
Российское государство и общество переживает глобальные перемены в праве, связанные с политическими, социально-экономическими преобразованиями, ориентацией на рыночную экономику и становление новых демократических институтов и ценностей в области правоприменительной деятельности.
С возрастанием роли правосудия в настоящее время поднимается значение судопроизводства и судоустройства, единства правоприменительной практики. Основным критерием оценки эффективности правосудия является исполнимость судебных решений, поскольку именно быстрота и полнота исполнения существенно влияет на стабильность гражданского оборота. Более того, в условиях современной глобализации экономики вопрос исполнения судебных решений приобретает особую значимость в смысле эффективности судебной системы целом. Нельзя не отметить позицию Европейского суда по правам человека, включающего исполнимость судебных решений в понятие права на справедливое и публичное судебное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основе закона, содержащегося в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
гражданский исполнительный право
1. Сущность принципов гражданского исполнительного права РФ
Порядок принудительного исполнения судебных и иных юрисдикционных актов регулируется целой совокупностью законов среди них ГПК РФ и АПК РФ, а также уже по iету второй Федеральный закон Об исполнительном производстве.
Примечательно то, что новый закон содержит перечень принципов исполнительного производства, до этого они выделялись лишь в доктрине, причем позиции ученых разняться в отношении вопросов о составе и системе принципов. Кажется, что законодатель не воспринял ни один из имеющихся в науке подходов в отношении принципов исполнительного производства, а ограничился простым их перечислением. Так в статье 4 Закона РФ Об исполнительном производстве перечислены принципы: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Представляется, что данный перечень далеко не иiерпывающий, в этом плане примечательно Постановление Конституционного Суда РФ от 12 июля 2007 года № 10-П в котором органа конституционного контроля сформулировал и закрепил такие принципы как преимущественной защиты прав взыскателя, соблюдения минимальных стандартов правовой защиты. Как верно в этом плане отмечает В.В. Ярков сформулированные КС РФ положения могут применяться судами со ссылкой на Постановление.
Как указывалось выше, в научной и учебной литературе нет единства мнения в отношении состава и системы принципов. Первым к анализу системы принципов исполнительного права обратился М.К. Юков. Он предложил следующую классификацию:
. Общеправовые принципы: Законности; справедливости; юридического равенства; социальной свободы; социального долга; объективной истины; ответственность за вину.
. К межотраслевым принципам он отнес: национального языка; диспозитивности.
. Отраслевые принципы, присущие только исполнительному праву:
сочетание отраслевой и территориальной организации исполнения; добровольности исполнения решений суда; участие органа, вынесшего решение, в его исполнении; полноты и справедливости удовлетворения требований; активности (инициативности) органа исполнения.
О.В. Исаенкова отталкиваясь от сферы действия того или иного принципа исполнительного права, выделяет:
Общеправовые принципы: законности; равенства перед законом.
Межотраслевые принципы, действующие не только в исполнительном праве, но и в других отраслях права, в гражданском процессуальном праве, в арбитражном процессуальном праве, в уголовном процессуальном праве: государственного языка исполнительного производства; диспозитивности.
Отраслевые принципы исполнительного права: неприкосновенности личности должника; неприкосновенность минимума средств существования должника гражданина; пропорциональности распределения взыскиваемых сумм между взыскателями; сочетания отраслевой и территориальной организации исполнения.
Несколько иной взгляд на состав отраслевых принципов высказывает В.В. Ярков, так среди принципов, характерных только для исполнительного производства он выделяет: реальность исполнения, соблюдение минимальных стандартов правовой защиты, пропорциональность удовлетворения требований взыскателя, поощрение добровольного исполнения, самостоятельность (независимость) судебного пристава-исполнителя.
В свою очередь Н.А. Панкратова предлагает свой вариант состава и классификации принципов исполнительного права:
. Принципы, закрепленные в Конституции РФ: Законности; равенства всех форм собственности; самостоятельности и независимости органов принудительного исполнения от законодательной и судебной ветвей власти; принцип равенства всех перед законом; принцип доступности и реальности оказания квалифицированной юридической помощи.
. Межотраслевые принципы: Национального языка, диспозитивности.
. В состав отраслевых принципов исполнительного права она включает:
Принцип обеспечения добровольного исполне