Понятие и виды правомерного поведения и правонарушений
Информация - Разное
Другие материалы по предмету Разное
?ь, определяемая как реализация санкции, предусматривающей неблагоприятные последствия для правонарушителя, как уже говорилось, обычно рассматривается как мера государственного принуждения.
Большое место в работах о юридической ответственности занимает трактовка ответственности как правоотношения. Спорным, однако, среди сторонников ответственности как правоотношения является вопрос о ее месте в системе правоотношений. Довольно широко распространено мнение, что ответственность - это вид так называемых охранительных правоотношений. Идея о существовании охранительных правоотношений получила признание и развитие в ряде работ. В своей работе по общей теории права С.С. Алексеев отталкивается от того, что юридическая ответственность представляет собой правовое явление (последствие), которое существует и реализуется в рамках особого охранительного правоотношения.
В сущности, юридическая ответственность выражает реализующееся, осуществляемое охранительное правоотношение, когда правонарушитель фактически несет обязанности по претерпеванию определенных лишений штрафного характера.
Основной целью юридической ответственности является охрана общих интересов всего населения, конституционного строя, правопорядка.
Цель конкретизируется в функциях юридической ответственности, среди которых выделяются следующие:
1). Репрессивно-карательная (некоторые авторы называют ее мягче - штрафной, хотя суть от этого не меняется). Она свидетельствует о том, что юридическая ответственность является, во-первых, актом возмездия государства по отношению к правонарушителю, во-вторых, средством, предупреждающим новые правонарушения.
2). Предупредительно-воспитательная, или превентивная, функция, тесно связанная с репрессивно-карательной. Она призвана обеспечивать формирование у адресатов права мотивов, побуждающих соблюдать законы, уважать права и законные интересы других лиц.
3). Правовосстановительная, или компенсационная, функция присуща имущественной ответственности. Взыскание причиненного вреда с правонарушителя компенсирует потери потерпевшей стороны, восстанавливает ее имущественные права. В процессе осуществления юридической ответственности конкретных граждан и организаций основным принципом является принцип законности. Важными принципами юридической ответственности являются ответственность лишь за поведение, а не за мысли, только за противоправные действия и при наличии вины, справедливость, гуманизм, обоснованность, целесообразность, неотвратимость и быстрота наступления ответственности.
Принцип законности означает, что юридическая ответственность: а) может иметь место лишь за те деяния, которые предусмотрены законом;
б) применяется в строгом соответствии с процедурно-процессуальными требованиями закона;
в) предполагает обоснованное применение, т.е. факт совершения конкретного правонарушения должен быть установлен как объективная истина;
г) базируется на конституционности закона, устанавливающего меры ответственности.
Справедливость юридической ответственности складывается из следующих требований:
- назначение уголовных наказаний только за преступления, но не за проступки;
- исключение введения мер наказания и взыскания, унижающих человеческое достоинство;
- закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы;
- если вред, причиненный правонарушителем, имеет обратимый характер, юридическая ответственность должна обеспечивать его возмещение;
- если вред необратим, карательная ответственность должна соответствовать тяжести совершенного правонарушения;
- за одно правонарушение возможно лишь одно юридическое наказание.
Понятие целесообразности ответственности предполагает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия, целям юридической ответственности в обществе, т.е. строгую индивидуализацию карательных жертв зависимости от тяжести совершенного правонарушения, личности нарушителя, обстоятельств совершения правонарушения.
Принцип обоснованности заключается в объективном, всестороннем и аргументированном исследовании обстоятельств дела, в установлении факта совершения лицом конкретного правонарушения и соответствующей нормы права, в общей форме, фиксирующей юридическую ответственность, а также в принятии правоприменительного акта, закрепляющего порядок, вид и меру возможного наказания.
Принцип гуманизма, в свою очередь, выражается в запрете устанавливать и применять такие меры наказания, которые унижают человеческое достоинство. Принцип неотвратимости предполагает:
а) ни одно правонарушение не должно остаться незамеченным для государства;
б) быстрое и оперативное применение мер ответственности за совершение правонарушения;
в) высокий профессионализм персонала правоохранительных органов;
г) эффективность применяемых мер по отношению к правонарушителям.
Юридическая ответственность может оказывать эффективное воздействие в том случае, если она следует достаточно быстро за совершением правонарушения. Поэтому законодательством установлены строгие сроки давности, по истечении которых преследование нарушителя в юридическом порядке или исполнение принятого по делу решения не допускается.
Каждому виду правонарушений соответствует особый вид юридической ответственности. Существует уголовная,