Понятие государственного лесопользования
Информация - Разное
Другие материалы по предмету Разное
Содержание:
- ВВЕДЕНИЕ
- Понятие государственного регулирования эколого-правового режима лесопользования и его особенности
- Ведение государственного учета лесов и государственного лесного кадастра
- Лесной мониторинг
- Планирование использования и охраны лесов
- Лесоустройство территориально-пространственная организация лесов для их рационального использования
- Правовое регулирование распределения и перераспределения лесов
- Организация восстановления лесов и лесоразведение
- Государственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов
- Право лесопользования и его виды
- Ответственность за нарушение лесного законодательства
Список использованной литературы.
ВВЕДЕНИЕ
Все взаимосвязано со всем гласит первый экологический закон. Значит, и шага нельзя ступить, не задев, а порой и не нарушив чего-либо из окружающей среды. Каждый шаг человека по обычной лужайке это десятки погубленных микроорганизмов, спугнутых насекомых, изменяющих миграционные пути, а может быть, и снижающих свою естественную продуктивность.
Уже в прошлом веке возникла тревога человека за судьбу планеты, а в текущем столетии дело дошло до кризиса мировой экологической системы из-за возрастания нагрузок на природную среду.
Загрязнение окружающей среды, истощение природных ресурсов и нарушения экологических связей в экосистемах стали глобальными проблемами. И если человечество будет продолжать идти по нынешнему пути развития, то его гибель, как считают ведущие экологи мира, через два-три поколения неизбежна.
Несмотря на принимаемые Российским государством меры по оздоровлению окружающей среды, экологические отношения по-прежнему продолжают развиваться в неблагоприятном для природы и общества направлении:
а) все так же преобладает ведомственный подход, в результате чего каждый экологопользователь эксплуатирует природные богатства, исходя из своих ведомственных интересов;
б) применяется так называемый ресурсовый подход к экологопользованию, вследствие чего вне правовой защиты остаются многие экологические связи и природные объекты, не имеющие ресурсовой ценности.
Что же касается контроля за состоянием и пользованием лесного фонда РФ, то он относится к федеральной государственной собственности. Вопросы владения, пользования и распоряжения лесным фондом находятся в совместном ведении Российской федерации и субъектов Российской Федерации.
В преамбуле Лесного Кодекса РФ (Л К РФ), принятого Государственной Думой сказано, что лес это совокупность земли, древесной, кустарниковой и иных видов растительности, животных, микроорганизмов и других компонентов природы, биологически взаимосвязанных и влияющих друг на друга в своем развитии.
Кодекс РФ значительно расширил полномочия Российской Федерации, субъектов Федерации, органов местного самоуправления в сфере регулирования лесных отношений.
После принятия Кодекса все законодательные и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить ему и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.
По сравнению с прежним лесным законодательством в Лесной кодекс включено больше новелл, например, о праве собственности и других правах на объекты лесных отношений, распределении и использовании средств, получаемых при взимании платежей за пользование лесным фондом и др.
Лес выполняет экологическую, экономическую и культурно-оздоровительную функции.
В настоящее время общая площадь лесов России составляет 1,826 млн. га, в том числе покрытых лесом земель 771 млн. га (65%), а запасом древесины 81,6 млрд. куб. м.
В течение десятилетий в лесном хозяйстве России велись условно сплошные рубки, которые привели к огромным потерям и ухудшению породности состава лесов, к нарушению основополагающих принципов лесопользования к постоянному (ежегодному) перерубу расчетных лесосек в хвойных лесах и пренебрежению разработок мягколистных и лиственных лесов России.
За последние двадцать лет переруб (ежегодный) расчетных лесосек и бессистемные выборочные рубки в наших хвойных лесах привели к значительному сокращению запасов хвойных лесов на 17 20%.
Леса это легкие планеты и они поглощают около 70% загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу.
За последние два-три года положение в лесном хозяйстве России значительно ухудшилось. Хотя по данным Федеральной службы лесного хозяйства РФ ежегодно вырубаются леса на площади в 2 млн. гектаров, а значит сокращается экспорт леса за рубеж. Однако имеются сведения о том, что ежегодная рубка леса в России осуществляется на площади 12 млн. гектаров. К этому следует добавить, что экспортом леса бесконтрольно занимаются около 300 организаций, поэтому в действительности экспорт леса за рубеж неимоверно возрастает.
Ни в одной стране мира в лесном фонде нет такого числа площадей, не покрытых лесами. Только на Дальнем Востоке их 78,2 млн. га.
С учетом всех обстоятельств и разработана Государственная программа восстановления российских лесов, что позволит повысить их продуктивность и стабилизировать экологическую обстановку в тех регионах, где процесс обезлесения принимает характер экологического бедствия.
Концепция развития лесного хозяйства России предусматривает планомерный переход к комплексному ведению лесного и охотничьего хозяйства.
Бесплатное л