Положения о собственности на природные объекты в Республике Беларусь
Контрольная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие контрольные работы по предмету Юриспруденция, право, государство
?и основных элемента: объект правоотношения, субъект правоотношения и содержание правоотношения.
Объектами права собственности являются:
-отдельные природные объекты (земля, леса, недра и т.д.),
-только те, которые предусмотрены в законе,
при условии, если они находятся в экологической связи с окружающей природной средой (например, воду в водопроводе, древесину на предприятии и т.п. нельзя считать находящимися в экологической взаимосвязи с природой. Они переходят в разряд имущества, становясь объектами гражданского права) [11, с.124-125].
Статья 13 Конституции Республики Беларусь предусматривает, что собственность может быть государственной и частной. При этом государство гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности.
Государственная и частная формы собственности, в свою очередь, делятся в зависимости от круга субъектов права собственности.
Государственная собственность выступает в виде республиканской собственности (собственности Республики Беларусь) и коммунальной собственности (собственности административно-территориальных единиц).
Таким образом, субъектами права государственной собственности являются Республика Беларусь и административно-территориальные единицы.
Статьей 13 Конституции, а также Законом Республики Беларусь от 15 июля 2010 г. № 169-З "Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства" определены объекты, которые могут находиться исключительно в собственности государства. Это земли: сельскохозяйственного назначения; природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения; лесного фонда; водного фонда; под дорогами и иными транспортными коммуникациями; общего пользования; земельные участки: на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся только в собственности государства; на площадях залегания разведанных месторождений полезных ископаемых; объекты животного мира, обитающие в состоянии естественной свободы на территории Республики Беларусь; другие объекты.
В частной собственности граждан из природных ресурсов могут находиться земельные участки.
Так, согласно ст.12 Кодекса о земле земельные участки могут находиться в частной собственности граждан Республики Беларусь, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь, собственности иностранных государств, международных организаций.
Земельные участки могут находиться в частной собственности иностранных граждан, лиц без гражданства, являющихся родственниками наследодателя, в случае получения ими по наследству земельных участков, предоставленных наследодателю в частную собственность, если иное не установлено законодательными актами.
5. Возникновение и прекращение права собственности, иных вещных прав на природные объекты
Право собственности, иные вещные права возникают, изменяются и прекращаются только по основаниям, указанным в законодательстве.
Возникновение права собственности, иных вещных прав происходит путем предоставления природного ресурса или объекта во владение, пользование, аренду или собственность. Земельные участки, недра предоставляются в порядке отвода. Осуществление лесных пользований допускается только по специальному разрешению - лесорубочному билету (ордеру) или лесному билету (кроме права граждан на пребывание в лесах); специальное водопользование осуществляется на основании разрешений, выдаваемых органами по регулированию использования и охране вод; предоставление права пользования животным миром осуществляется путем выдачи охотничьего билета.
Вместе с тем, в некоторых случаях основанием для возникновения права природопользования является сложный фактический состав. Так, основными действиями, имеющими юридическое значение, которые входят в состав предоставления земли являются: а) решение компетентных органов государства о предоставлении земельного участка; б) установления землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности); в) получение документа, удостоверяющего это право.
Основания прекращения права собственности и иных вещных прав на землю и другие природные ресурсы предусматриваются в природоресурсном законодательстве.
Поскольку институт прекращения права собственности ориентирован, прежде всего, на режим частной собственности, а частная собственность получает свое развитие пока только в отношении земель, то в основу анализа оснований прекращения права собственности положено земельное законодательство.
Основания прекращения права собственности могут быть разделены на 2 группы:
.прекращение права собственности по объективным обстоятельствам (например, добровольный отказ от земельного участка, его продажа, мена, переход по наследству, смерть собственника). Особо следует выделить изъятие земель для государственных или общественных нужд, осуществляемое в рамках закона для удовлетворения государственных интересов. Оно хотя и ущемляет права собственника земли, но осуществляется в интересах общественного блага,
2.случаи изъятия земель, урегулированные земельным законодательством, как следствие неправомерного поведения собственника - неосвоение участка в течение положенного времени, неуплата земельного налога, нарушение земельного законодательства и законов об охране окружающей среды. В числе