Положения о собственности на природные объекты в Республике Беларусь
Контрольная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие контрольные работы по предмету Юриспруденция, право, государство
. Такие требования стоят выше какой-либо формы собственности. Та или иная форма собственности способна оказать влияние на состояние экологических отношений, совершенствуя их содержание или, наоборот, препятствуя их развитию.
Двойственность положения природных ресурсов как объектов хозяйствования и составных частей окружающей природной среды предопределяет эколого-экономическую сущность института права собственности на природные ресурсы. Экологические и экономические признаки в институте собственности находятся во взаимодействии.
Так, например, право собственности на животный мир как природный объект вытекает из принадлежности права собственности на другие объекты природы - леса и воды. Совершенно очевидно, что дикие звери находятся в собственности у того, у кого находится в собственности среда обитания - лесные угодья и т.п.
Право собственности на землю и другие природные объекты существенно отличается от права собственности на имущество и иные объекты неэкологического характера. Эти отличия можно объединить в 2 группы:
1.отличия, вытекающие из специфических характеристик природных ресурсов как объектов собственности,
2.отличия, вытекающие из самого содержания права собственности на данные природные объекты.
Отличия по объекту собственности обусловлены:
особым характером природных ресурсов как предметов материального мира,
-особой значимостью этих ресурсов для человеческого общества.
Поэтому в отношении природных объектов установлены следующие положения статуса:
А) земли и природные объекты отграничены в своем учете от учета иных средств производства или имущественных объектов: природные ресурсы учитываются по натуральным показателям (например, земля в баллах по кадастровой оценке),
Б) использование земли и природных объектов планируется в обособленном порядке,
В) распределение и перераспределение природных объектов обязательно осуществляются в натуре, путем отвода, т.е. обозначения границ объекта на местности с последующей выдачей документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования или аренды выделенными объектами [11, с.118].
Отличия по содержанию права собственности вытекают из целей и задач, стоящих перед обществом. Их можно подразделить на 5 основных видов:
особый режим использования природных объектов существенно отличается от использования имущества: природные объекты должны эксплуатироваться в точном соответствии с их целевым назначением,
контроль за природными объектами должен быть направлен на экологически правильную хозяйственную эксплуатацию, что требует систематического надзора и принятия мер к устранению нарушений,
поскольку природные объекты представляют собой естественные организмы, необходимо непрерывное наблюдение за их развитием, в связи с этим предусмотрена особая система - мониторинг,
если имущество в ходе непрерывной эксплуатации было подвергнуто порче, то причиненный имущественному объекту вред можно сразу обнаружить. Вред же, причиненный природному объекту, обнаруживается, как правило, спустя значительное время.
В соответствии с нормами Конституции Республики Беларусь государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества; обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в социальных целях.
Недра, воды, леса составляют исключительную собственность государства. Земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства.
Законом могут быть определены и другие объекты, которые находятся только в собственности государства, либо установлен особый порядок перехода их в частную собственность, а также закреплено исключительное право государства на осуществление отдельных видов деятельности.
В соответствии со ст.12 Кодекса Республики Беларусь о земле в частной собственности граждан Республики Беларусь могут находиться земельные участки, приобретенные для:
строительства и (или) обслуживания жилого дома;
обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним квартиры в блокированном жилом доме, отделенной от других квартир вертикальной стеной и расположенной непосредственно на земельном участке;
ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах, поселках городского типа - зарегистрированным по месту жительства в этих населенных пунктах;
коллективного садоводства;
дачного строительства.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется в соответствии с порядком об изъятии и предоставлении земельных участков, установленным Президентом Республики Беларусь.
Земельные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются по результатам аукционов. Без проведения аукционов земельные участки могут предоставляться в случаях, устанавливаемых Президентом Республики Беларусь.
Таким образом, право собственности на природные объекты и природные ресурсы представляет собой совокупность правовых норм, закрепляющих правомочия собственника в осуществлении владения, пользования и распоряжения землей, ее недрами и т.д. в целях рационального их использования и охраны [11, с.119-120].
3. Понятие иных вещных прав на природные объекты (владение, пользование, аренда)