Полномочия федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления
Контрольная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие контрольные работы по предмету Юриспруденция, право, государство
того, насколько органы государственной власти субъектов Федерации учитывают интересы отдельных муниципальных образований. Необходимо добиться взаимодействия, взаимопонимания между соответствующими органами и их должностными лицами.
Территория является непременным условием организации и функционирования публичной власти, ее физической основой и пределами. В то же время территория местного сообщества есть государственная территория, местные жители являются гражданами государства. Муниципальные образования в целом создаются в обязательном порядке, они не факультативны - от права на местное самоуправление нельзя отказаться.
Территориальной сферой местного самоуправления является муниципальное образование. Под муниципальным образованием понимается городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения. Признаки муниципального образования, вытекают из определений таких понятий как "городское поселение", "сельское поселение", "муниципальный район", "городской округ" и "внутригородская территория города федерального значения".
Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов РФ. При этом субъекты РФ не имеют право определять порядок преобразования муниципальных образований, а также порядок установления и изменения их границ, что соответствует идее установления единой территориальной организации местного самоуправления в РФ.
При этом нужно разделять изменение границ и преобразование муниципальных образований. Преобразованием являются: объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.
В соответствии с ч.2 ст.6 осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти субъектов РФ в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов РФ.
Библиографический список
Правовые акты
1.Конституция Российской Федерации 1993г. (в последней ред. Законов РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993.25 декабря; 2009.21 января.
2.Постановление Конституционного Суда РФ "По делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного Закона) Курской области в редакции Закона Курской области от 22 марта 1999 года "О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Курской области" от 30 ноября 2000 N 15-П // Вестник Конституционного Суда. 2011. №1.
3. Постановление Конституционного Суда РФ от 09.01.1998 N 1-П "По делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации" // Вестник Конституционного Суда РФ. 1998. №2.
4. Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06 октября 1999г. № 184-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 30.11.2011. №364-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст.5005; Российская газета. 2011.07 декабря.
. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003г. №131-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 06.12.2011. №411-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст.3822; Российская газета. 2011.18 декабря.
Научная литература
1.Выдрин И.В. Муниципальное право России. - М.: Норма, 2009. - 589с.
2.Князев С.Д. Муниципальное право РФ. - Владивосток: ДВГУ, 2010. - 417с.
.Ковешников Е.М. Муниципальное право. - М.: ИНФРА, 2011. - 497с.
.Кутафин О.Е. Муниципальное право РФ. - М.: Юристъ, 2010. - 639с.
.Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" / Под ред. Ю.А. Тихомирова. - М.: Инфра, 2010. - 286с.
6.Муниципальное право: Учебник / Под ред.А.И. Коваленко. - М.: Новый юрист, 2011. - 462с.
.Муниципальное право РФ: Учебник / Под ред. Е.В. Белоусовой. - М.: Юристъ, 2011. - 317 с.
.Шугрина Е.С. Муниципальное право. - М.: Дело, 2009. - 465с.