Полномочия и процессуальное положение прокурора в уголовном процессе
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?нованно определиться в выводе о возможности освобождения от наказания. Прокурором также оцениваются полнота и достоверность документов, которые по закону должны быть представлены в суд. Основная форма деятельности прокурора в судебном заседании - дача заключения о возможности принятия в отношении конкретного лица решения о его освобождении от наказания. Используются и другие формы участия в рассмотрении дел судами.
В соответствии i. 2 ст. 404 УПК прокурор вправе принести протест в порядке надзора на вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда. В данной стадии прокурор поддерживает протест, принесенный им или другим полномочным на то прокурором, и высказывает свое мнение по поводу законности и обоснованности опротестованных решений.
Следует отметить, что наблюдается существенный рост принесения прокурорами протестов в порядке надзора. Так, в 2007 г. принесено 437 протестов (удовлетворено 309), в 2008 г. - 589 (331)., в первом полугодии 2009 г. - 421 (270) [5, с. 7].
Что же касается производства по уголовным делам по вновь открывшимся обстоятельствам, то наличие указанного вида пересмотра приговоров вызвано тем, что в практике встречаются случаи, когда после вступления приговора в законную силу выявляются обстоятельства, свидетельствующие о его незаконности и необоснованности, которые не были известны во время расследования и рассмотрения судом дела и потому не могли быть оценены судом при вынесении приговора. В соответствии i. 1 ст. 420 УПК право возбуждения производства по вновь открывшимся обстоятельствам принадлежит прокурору. Ст. 421 УПК определяет действия прокурора по окончании проверки или расследования вновь открывшихся обстоятельств. Так, по окончании проверки или расследования вновь открывшихся обстоятельств при наличии оснований для возобновления производства по уголовному делу прокурор направляет дело со своим заключением, копией приговора в случаях, предусмотренных п. 1-3 ч. 2 ст. 418 УПК, или материалами проверки либо расследования в случае, предусмотренном п. 4 ч. 2 той же статьи УПК, в соответствующий суд, руководствуясь при этом ч. 1 ст. 422 УПК. При отсутствии оснований для возобновления производства по уголовному делу прокурор своим мотивированным постановлением прекращает возбужденное им производство по вновь открывшимся обстоятельствам.
Ускоренное производство представляет собой процессуальную форму досудебного производства, осуществляемую при наличии признаков преступлений, не представляющих большой общественной опасности, или менее тяжких преступлений, если факт преступления очевиден, известно лицо, подозреваемое в совершении преступления, и оно не отрицает своей причастности к совершению преступления. При поступлении от следователя уголовного дела, законченного в порядке ускоренного производства, прокурор или его заместитель обязаны в срок не более 24 часов проверить это дело и по основаниям и в порядке, предусмотренных статьями 263-266 УПК, принять решение о его дальнейшем движении. При направлении уголовного дела в суд прокурор или его заместитель в постановлении высказывают мнение о рассмотрении уголовного дела без участия государственного обвинителя с предложением о применении к обвиняемому наказания или иных мер уголовной ответственности. В таком случае прокурор или его заместитель направляют обвиняемому и потерпевшему, помимо документов, перечисленных в ст. 266 УПК, копию постановления о направлении уголовного дела в суд.
Глава 3. Сравнительный анализ процессуального положения прокурора в Республике беларусь с прокурором другого государства
Процессуальное положение государственного обвинителя, объем полномочий, критерии оценки эффективности его деятельности в различных странах зависят от существующих там правовых традиций и формы уголовного процесса.
В.Н. Додонов и В.Е. Крутских выделяют в современном мире несколько моделей прокуратуры, исходя из ее места в системе государственных органов. В одних государствах прокуратура входит в состав министерства юстиции, хотя при этом может относиться к органам правосудия и действовать при судах (например, во Франции, Германии и США). В других - прокуратура включена в состав судебной системы либо имеет административную автономию в рамках судебной власти (Испания, Латвия, Болгария и др.). Социалистические и постсоциалистические государства выделяют ее в самостоятельную систему, подотчетную парламенту или главе государства. Наконец, в некоторых странах прокуратуры или ее прямого аналога вообще нет (Великобритания). При этом отмечается такая закономерность: чем глубже у той или иной нации традиции "сильного" государства, сфера его "социальной ответственности", тем шире функции прокуратуры, значительнее ее роль в системе государственных институтов [9, с. 5-7, 35].
Деятельность прокуратуры по поддержанию государственного обвинения в Германии регулируется Уголовно-процессуальным кодексом, принятым 1 февраля 1877 г. и действующим в редакции от 7 апреля 1987 г. Нормы процессуального характера содержатся в Законе о судоустройстве (1877), в Законе о судьях (1961) и некоторых других нормативных актах. Процессуальное положение прокурора, поддерживающего государственное обвинение, основано на концепции уголовного процесса, которая отрицает процессуальные правоотношения, понятие сторон, принцип состязательности и закрепляет особое процессуальное положение председательствующего судьи. Председательствующий наделен исключител